指标管理，本来是计划经济时代的产物，已经有太多事例证明它的危害性。大学生毕业，从“包分配”走向“双向选择”，本身就说明了教育行政部门无法决定本应由市场调 节的就业。如今，教育行政部门重新绕过市场，对高校做出就业率的指标要求，使之成为一种预设的行政指令，其正确性值得商榷。在就业市场中，高校是“卖方”不是“买方”，无权决定就业率高低，对就业率数字高低也不负有完全责任，以高就业率要求高校，根本就是不着边际。

　　同时，高就业率的要求，对于不能完成指标、并且想用高就业率做招牌扩大招生的高校而言，是一种压力，也是一种诱惑，会使它产生造假的冲动。在就业率上做手脚，以前不是没有过先例。比如，考上研究生的学生同时也签一份就业协议，这样一个人贡献两个就业名额，或者说服学生签下学生本人并不满意的协议，或者以不签就业协议就将学生档案和户口退回原籍为压力，强迫学生签约等等，不一而足。这些虚假数字的背后，是对学生的不负责任和对教育行政部门的勉强应对。

　　即使教育行政部门“指标有理”，我们来考察一下它能够实现的可能性。

　　2004年全国高校毕业生总人数为280万人，今年全国高校毕业生将达到338万人，与去年相比增加了58万人，大约增加了21％。如果保持和去年同样高的就业率，就意味着今年大学生就业率要比去年增加21％还多。这种可能性几乎没有。因为我国的经济增长目标和速度比没有大幅度提高，就业形势如此严峻，包括高校在内的任何部门的就业率都不可能一枝独秀。

　　因此，无论从指标的合理性，还是从指标的可行性和可能性来看，就业率指标无助于就业，教育行政部门的作为，更多地应该体现在高校扩招步伐的延缓和教育质量的提高上。