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李肇星挑战"最不会答"问题 细说财政调整
2009年3月4日 14:47
来源:人民网 选稿:王霖

  东方网3月4日消息:今日11时,全国人大十一届二次会议新闻发布会在人民大会堂新闻发布厅举行。大会发言人李肇星在回答政府的理财问题表示,中国政府审时度势,果断决策,对财政政策作出了重大调整。

  [中国会计报记者]:现在大家都把目光聚焦到4万亿投资的具体投向问题,但是也有很多人非常关心政府的理财问题,比如我们可不可以像经营企业一样来经营政府,算一算每投入一笔钱会有怎样的产出和效益?

  李肇星坦言,这是我多少年以来碰到的我最不会答的问题,自己家里花多少钱都不知道,或者是也不知道怎么正确地花。回答这么敏感而重大的问题,真是有点难度。

  李肇星说,现在正是应对国际金融危机的时刻,努力满怀信心地以高昂的斗志把挑战变成机遇。而且我们相信,我们会成功。2009年中国实行积极的财政政策,为了应对国际金融危机,保持经济平稳较快发展,中国政府审时度势,果断决策,对财政政策作出了重大调整。

  一、扩大政府公共投资,着力加强重点建设。主要用于农业基础设施和农村民生工程建设、保障性住房建设、教育医疗卫生等社会事业的建设,地震灾后恢复重建期间节能减排和生态建设,支持企业自主创新、技术改造和服务业发展,铁路、公路、机场和港口等基础设施建设。

  二、推进税费改革,实行结构性减税,减轻企业和居民税收负担,扩大企业投资,增强居民消费能力,全面实施消费性增值税,减轻企业税赋,促进企业增加自主创造和技术改造的投入。实施成品油税费改革,公平税费负担,推动节能减排,取消和停征100项行政事业性收费,继续执行个人所得税工薪所得减除费用标准,调高部分产品的出口退税率,取消和降低部分产品出口关税,降低证券交易印花税税率,并实行单边征收,暂免征收储蓄存款和证券交易结算资金利息所得税,降低住房交易税收等一系列税费减免政策。

  三、提高低收入人群的收入,大力促进消费需求。

  四、进一步优化财政支出结构,保障和改善民生。要加大对农民的补贴,支持农业生产,加快推进农村公共事业建设,推动农村改革与发展,着力保障和改善农村人民的生活。要增加对教育、医疗卫生、社会保障、就业、保障性住房、文化等领域的投入,同时要严格控制一般性支出,进一步降低行政成本。

  五、大力支持科技创新和节能减排,推动经济结构性调整和发展方式转变,加大科技投入,促进企业加快技术改造和技术进步。

  李肇星提出,政策调整的同时,我们要稳步推进资源的有偿使用制度和生态环境补偿机制改革。这样做都是根据宪法的有关规定。我们宪法的第26条规定,“国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害。”第26条第2款还规定,“国家组织和鼓励植树造林,保护林木。李肇星提议:“春天即将到来,也借此机会表示一下,希望至少是我们今天在场的,不管是记者还是我们的工作人员,也都在植树造林、绿化环境、保护我们的环境方面多尽点力。

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