2月8日晚上，中国首届农民工春节晚会《春暖2007》在温州体育馆举行，晚会上公布了评选出的最受农民工欢迎的十大城市，杭州、温州名列其中。

　　据悉，这是中央电视台特别委托专业调查公司，在全国范围内通过访谈、网络调查等多种形式，对农民工最喜欢的十个城市和理由以及农民工进城务工环境和政策等展开一系列相关调查，在专业调查的基础上，结合十位农民工问题专家的推选意见，最终推选出十个最受农民工欢迎的城市：北京、上海、深圳、杭州、厦门、青岛、广州、温州、无锡、苏州。

　　杭州温州为什么受民工的欢迎？记者就此进行了一番调查。

　　杭州

　　问卷调查显示——九项政策备受民工青睐

　　负责此次调查的北京数字100市场研究有限公司介绍，杭州入选的主要理由是：政府重视，为农民 工提供切实服务多。该咨询公司有关工作人员告诉记者，根据研究结论，农民工选择打工城市的参考标准主要可形成两大因素，关键因素和保障因素。关键因素如经济吸引力和文化吸引力等，是一个城市人口流动的动因；保障因素则是政府的保障支持，或与亲戚朋友可相互照应等，这是一个打工城市的软环境。“综合农民工的选择和专家的意见，我们认为杭州以软环境获得了农民工的青睐。”工作人员说。

　　参与此次调查的“民工网”站长张亚军告诉记者，其实，在对农民工进行网络调查时，有一项是让民工选择最喜欢杭州的哪些政策，回收的问卷显示有9大政策最受农民工欢迎，分别为：1、为农民工量身定做网上服务平台；2、保证农民工按时领取工资，清偿欠薪开展专项检查；3、农民工培训不受户籍限制；4、为农民工提供培训补贴；5、为农民工增加“双低”基本养老保险，各类企业中，收入偏低的农民工可以自愿申请接受“低标准交费，低标准享受”的办法参加养老保险；6、农民工孩子也可以参保；7、开发区经过3年努力解决了3万农民工住房难；8、340多个工地有了农民工学校，民工学校全面提升了农民工素质；9、建设领域农民工的意外伤害得到及时经济救助。

　　近年来，杭州的确为外来农民工提供了许多政策上的保障。杭州市就业服务局局长李书贵说，杭州早在2001年就在全国率先取消了针对农民工的行政事业性收费，包括求职登记成本费、求职培训费、就业登记证工本费等，让农民工求职更方便。

　　为了方便农民工找工作，杭州建了两个外来劳动力服务中心，提供政策指导和免费的职业指导。此外，政府出台政策只要职介机构为农民工免费介绍职业成功，政府财政出钱补贴给职介机构。

　　在杭州，农民工还逐渐享受到和城镇职工一样的社会保障服务，去年年底，杭州市政府颁发《关于印发杭州市农民工基本养老保险低标准缴费低标准享受试行办法的通知》，农民工逐渐纳入了社保的范畴。

　　此外，杭州还建立了应急周转金制及劳动保障监察责任制，保障农民工合法权益。

　　民工现身说法赞杭州

　　刘文武：我为市长颁奖

　　2月8日晚，刘文武经历了人生中一个激动的时刻——在温州举行的《春暖2007》颁奖晚会上，他作为杭州市的农民工代表为杭州市副市长孙景淼颁发了“中国十大最受农民工欢迎城市”奖杯。从一个超市生鲜区主管，经过多年奋斗，如今已是世纪联华华商店的店长，他说，他的经历，折射出了杭州对外来人员的变化。

　　刘文武是陕西商洛人，“第一次来杭州，第一印象是杭州很漂亮。”刘文武说。凭着肯吃苦的韧劲，他在单位做出了骄人的成绩。他成了超市副经理。这个充满挑战的工作让他选择留在杭州，一年之后，他成为华商店的店长。

　　2004年4月，杭州市公布劳模名单时，他发现了自己的名字。“杭州把劳模颁给一个外来务工人员！”刘文武感叹地说，外来人员在杭州有了展示自我的舞台！

　　王凤：像城里人一样交保险

　　王凤慢慢体会到了杭州的温暖。以前在一家单位工作，年终却连工资领不到，她一个电话打到劳动保障部门，3天之后她领到了全额的工资。现在，王凤已经学会了保障自己的权益，碰到老板随意克扣工钱，她不再忍气吞声，而是拿起了法律的武器。

　　今年单位还给她办了养老保险，她只需要在工资中支出几十元就可以了，“那天去银行看到杭州的老人在取养老保险金，我就在想，以后我退休了也可以像杭州人一样拿养老金！”说起以后，王凤满脸掩饰不住兴奋。

　　李晓峰：公司包车送我回家

　　杭叉工程机械股份有限公司的外来工人们是幸福的。今年，公司准备了5辆大客车、3辆面包车，开往衢州、龙游、常山、淳安、建德、黄山等地，送300多名员工回家。

　　李晓峰(化名)是安徽人，和许多在杭州打拼的外乡人一样，每年春节，回家买票是他们最心焦的事情，不过到杭叉工作以后，他再也不用为回家操心，“公司每年都包车送我们回家，还有公司领导来送行。”李晓峰笑着说。

　　说话的时候，李晓峰脸上流露着幸福和满足，他说，在这样的厂里干得再拼命，也值。

　　今天，8辆专车将奔赴他们的家乡。

　　杭州入选反映真实民意

　　“杭州入选农民工欢迎的城市，是一个真实的反映。”作为劳动保障方面的专家，浙江省劳动和社会保障科学研究院院长陈诗达也注意到了这次评选。

　　陈诗达说，十大城市中，浙江占了两个，这首先体现了浙江的经济是在又快又好地发展，“农民工要进城打工，最先考虑的总是经济环境。”陈诗达说，这次评选同样体现出政府和社会对农民工更广泛的关怀，我省在这方面还是做得比较出色的，比如提高农民工的政治待遇，他们加入工会，参加选举，有的还当上了人大代表、劳模。此外，社会上的新提法“新浙江人”、“新温州人”、“新杭州人”，都体现了社会对外来农民工的认同。

　　此外，浙江省连续提高了最低工资标准，走在全国的前列，并且扩大了社会保险的覆盖面，全省参加工伤保险的农民工有136万，参加医疗保险的农民工163万，杭州还出台了针对农民工的“双低”养老保险办法，这些成为杭州吸引农民工的“砝码”。

　　温州

　　工资待遇高文化环境好 温州上榜实至名归

　　民工喜欢温州理由很多，当然分不开几年来一系列关爱和保护外来务工者合法权益的措施在温州的实施，外来务工者可享受住房公积金补助、可申报困难职工家庭、外来“百优”青年可入户温州、建立民工应急救助资金、企业须为外来务工者建立工会……

　　北京数字100市场研究有限公司5个月内在温州调查了400名来自各行各业的农民工。结果表明，农民工选择温州的主要两大理由是：在温州打工，农民工工资待遇高，而且文化环境好，可以学到很多东西。

　　文化广场免费开放

　　“去年9月30日，鹿城区特地为我们外来务工人员打造的文化广场开放了，那里不仅能看到免费电影，还能享受免费的技能培训！”打工者唐菲菲开心地告诉记者。

　　原来双屿镇有30万外来务工人员，他们大多以睡觉和闲聊来度过工余时间。“没有新温州人的和谐，也就没有整个温州的和谐。”为了充实新温州人的文化娱乐生活，文化广场动工了。该广场占地33亩，投资了4600万元，公益性文化项目全部免费为外来务工人员开放。文化广场正式开放后，周周有电影、月月有活动、季季有会展。

　　家在温州根落温州

　　根据调查显示，有一半以上的农民工认为，在温州，可以和亲戚、朋友在一起。

　　“把老婆孩子都带在身边，一起在外面闯荡，才算真正的安家落户。”来自湖南的叶成强告诉记者：“两年前，听老板说孩子不仅能带到瑞安来读书，而且享受和本地孩子一样的待遇，我就把孩子带来了。”

　　叶成强的孩子在莘塍六小读5年级，因为学校条件好，孩子读书成绩提高特别快。

　　“外来民工在打工赚钱的同时，也在为瑞安创造财富。我们应该把他们当作自己人看待，这也是构建和谐城市的一项重要工作。”瑞安教育局局长叶耀国认为。

　　有了医保放心多了

　　有30%的外来民工认为温州的社会福利好。民工出门在外，最怕的是生病。

　　“才缴了30块，竟然能报销1000多块钱！”外来务工者杨嫦娥告诉记者。

　　“打工赚钱少，以前生病不敢上医院。”杨嫦娥说，她是鹿城区市政园林局驻江滨街道的清洁工，一个月前被查出患有“子宫肌瘤”，需要动手术。经治疗，病是好了，却花了7000多元的医药费。值得庆幸的是，在她患病之前，用人单位为她投了新温州人合作医疗保险。

　　去年7月1日，新温州人合作医疗制度首批试点确定为鹿城双屿镇和仰义乡的6个企业，以及全区市政园林清洁工人，共2000人。

　　试行办法规定，该医疗保障制度筹资标准为每人每年70元，其中新温州人个人缴费标准为每人30元，用人单位按参保人数每人缴费40元。70元中，15元作为门诊医疗费用的统筹资金，55元作为住院医疗的统筹资金。参保人员年门诊总医疗费用在500元以内的可享受门诊医疗费用15%的报销待遇，如在区属医疗机构门诊就诊的，其门诊医疗费用在就诊时直接结算，不另行办理报销手续。在省、市级医院门诊就诊的采取实施年度末累积报销办法。