专题：2007全国人大政协会议

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    3月12日下午3时，全国政协十届五次会议第四次全体会议在人民大会堂举行，进行大会发言。

    朱培康委员说，2006年是对台工作取得重要进展的一年，两岸在各层次、各领域的交流合作更加深入、广泛地开展。台海局势中有利于遏制“台独”分裂的积极因素不断增多，两岸关系和平稳定发展的趋势继续增强。然而，台湾局势和两岸关系形势依然复杂、严峻。陈水扁正在加紧推动通过“宪政”进行“台湾法理独立”活动，并大肆进行所谓“台湾正名”、“去中国化”活动，蓄意挑衅，制造事端。3月4日，陈水扁出于一己之私，公然抛出“四要一没有”主张，声称“台湾要独立”，“台湾要正名”，“台湾要新宪”，变本加厉地鼓吹“台独”分裂主张，企图进一步鼓动通过所谓“宪改”谋求“台湾法理独立”，蓄意挑衅祖国大陆，制造两岸关系紧张，并以此转移焦点，摆脱困境。我们坚决反对陈水扁不惜牺牲台湾同胞利益、不计后果的这些“台独”言行，绝不允许“台独”势力以任何名义、任何方式把台湾从祖国分裂出去。我们相信，在包括台湾同胞在内的13亿中国人民的坚决反对下，陈水扁阴谋分裂祖国的图谋绝对不会得逞。我们必须清醒地认识到，“台独”分裂势力及其活动依然是两岸和平稳定的最大威胁，坚决遏制“台独”分裂活动，维护台海地区的和平稳定，仍然是两岸同胞当前最重要、最紧迫的任务。

　　面对复杂多变的台海局势，中共中央高瞻远瞩，冷静应对，始终牢牢地把握着对台工作的主动权，坚决遏制“台独”势力的发展。去年，胡锦涛总书记在会见参加“两岸经贸论坛”的台湾方面人士时提出，和平发展理应成为两岸关系发展的主题，成为两岸同胞共同为之奋斗的目标的重要主张，国台办等有关部门随后又陆续推出和落实一系列惠及台湾同胞的便利措施和优惠政策，有力地推动了两岸关系继续朝着和平稳定的方向发展。一年多来的对台工作实践充分证明，胡锦涛总书记关于新形势下发展两岸关系的四点意见是指导当前对台工作的科学指针，中共中央制定的一系列对台重大战略决策是完全正确的。我们坚信，在以胡锦涛同志为总书记的中共中央的领导下，经过两岸同胞的共同努力，海峡两岸关系与祖国和平统一的前景将更加光明！

　　2007年是反对“台独”、维护台海和平的关键时期。我们认为，当前对台工作要全面贯彻胡锦涛总书记关于“和平发展理应成为两岸关系发展的主题，成为两岸同胞共同为之奋斗的目标”的重要主张，以和平发展为主题，广泛团结广大台湾同胞，不断扩大和深化两岸人员往来和各项交流与合作。继续在体现一个中国原则的“九二共识”基础上，与岛内反对“台独”、认同“九二共识”的各党派、团体及各界人士展开交流和对话，最大限度地孤立和打击一小撮“台独”势力，坚决挫败台湾当局谋求“台湾法理独立”的罪恶企图，努力维护台海局势的和平与稳定。为此，我们建议：

　　一、要进一步深入细致地做好台湾人民的工作。我们要在对台工作中突出两岸关系和平发展这一主题，并将各项对台政策、措施与广大台湾民众的切身利益紧密结合起来，使大多数台湾同胞、特别是台湾中南部基层民众真切体会到祖国大陆致力于两岸关系的和平发展，与他们“求安定、求和平、求发展”的愿望是一致的。要深入了解台湾社会的真实状况和台湾民众在其特定的社会发展历程中所形成的复杂心态，在工作中着眼长远，理性务实，做好规划，深耕细作。

　　二、要积极推动两岸直接“三通”，扩大并深化两岸各项经贸交流、交往。在继续采取有效措施，积极落实两岸经贸论坛和两岸农业论坛取得的成果，把惠及广大台湾同胞的各项政策措施落到实处的同时，还要进一步务实推动两岸在电子信息、金融服务、旅游开发以及客运包机等产业的交流、合作，使两岸的经贸交流与合作能在更宽广、更纵深的领域发展，进一步拓展、创新联系两岸的纽带和桥梁，更直接、有效地造福于两岸人民。

　　三、要进一步扩大两岸文化交流范围和领域，努力搭建更多具有民族地域、民风民俗特色的交流平台，推动两岸文化交流多领域、全方位地开展。同时，建议特别注重两岸在教育、医学、司法等领域的交流与合作，多举办一些两岸大、中、小学教师的交流活动，并探索开辟一些台湾地区医生、律师来祖国大陆执业的渠道。对于已来祖国大陆投资置业的台湾同胞，政府有关部门应切实有效地依法保护他们的正当权益。

　　四、深入开展两岸政党交流，是寄希望于台湾人民、促进两岸关系和平发展的重要内容。我们要在坚持“九二共识”的基础上，继续加强与国民党、亲民党之间的交流。同时还要进一步放宽视野，同岛内其他反对“台独”、主张发展两岸关系的各政党、团体及各界人士建立广泛的联系。对于民进党内部一些主张理性、务实发展两岸关系的人士，也应通过适当的方式和渠道进行接触和对话，促使他们尽早放弃“台独”立场。在开展两岸政党交流的过程中，我们要注意帮助岛内部分民众逐步化解、消除他们对大陆的误解、偏见、疑虑甚至敌意，团结一切可以团结的力量，与广大台湾同胞共同致力于两岸关系的和平与发展。

　　五、要充分发挥沿海地区对台前沿平台的作用，推动两岸关系和平发展。建议中央进一步加大对海峡西岸经济区建设的政策支持力度，帮助福建等沿海地区加快经济和社会发展，使之产生良好的对台示范效应，并通过给予对台政策的先行先试，不断探索发展两岸关系的新模式、新途径。

　　主席、各位委员：民革是以促进祖国和平统一为重点工作的参政党，多年来我们为发展两岸关系、促进祖国统一贡献了绵薄的力量。在当前两岸关系的新形势下，我们愿与全国人民一道，在中共中央的领导下，坚持“和平统一、一国两制”的基本方针，全面贯彻新形势下发展两岸关系、推动祖国和平统一进程的各项政策主张，坚持以和平发展为主题，努力开拓两岸关系的新格局！