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家乐福商业贿赂窝案调查:供应商被逼急举报
2007年9月12日 07:11
来源:新京报 作者:杨万国 选稿:朱永斌
  近日,家乐福8名肉类采购负责人因收受供货商黑钱被警方抓捕。

  窝案的背后,是隐藏在卖场采购环节的商业贿赂黑洞,作为行业“潜规则”,供货商要想进入卖场、降低扣点,需要打点课长、处长等多道关口。零售业内,处于强势地位的零售商向上游供应商收取进场费、扣点的赢利模式被认为给员工带来腐败空间。

  此类腐败并不是家乐福的“专利”,国家有关部委明令禁止的进场费、促销费、海报费等“乱收费”,但在扣点模式经营下的卖场依然存在。

  被腐蚀的链条带来的是商品价格的虚高和质量的难以保证,但为此埋单的最终还是消费者。

  7月31日早上4点,老魏洗漱完毕,打上领带,穿上工作制服,搭乘供货商的送货车,赶往家乐福双井店。

  当晚,老魏一夜未归。

  第二天,家乐福各门店肉课员工及其供应商陆续接到相同的通知:包括老魏在内的7名肉课课长“休年
假去了”。

  而在同一天,正在上班的老魏的妻子刘媛(化名)接到朝阳区公安分局通知,丈夫已被拘捕。

  直到8月27日,家乐福的员工们才知道,这些课长们并非休假去了。当日,媒体曝出家乐福7家门店肉课课长和北方区区域采购中心(CCU)生鲜谈判负责人一共8人被北京警方拘捕。

  而这次家乐福爆发的窝案,来自于内部的“反腐风暴”,其自行调查了两个月之久。而案件展现的是,家乐福扣点经营模式下的商业贿赂黑洞。

  格子间中“一锅端”

  知情人介绍,收受贿赂总额超过百万元,其中区域采购中心谈判负责人刘勇涉案金额最大。

  “拘捕令上也没有说原因。”9月7日,回忆起当时的情景,刘媛情绪激动,她说自己也是后来从报纸上知道丈夫被拘的原因:收供应商黑钱。

  刘媛介绍,丈夫老魏在家乐福工作已有十年,从普通员工,到领班,然后干到课长助理,去年当上了双井店肉课课长。

  在刘媛的眼里,丈夫很能干,“为了把业绩搞上来,他每天早上4点多起床,晚上9点多回家。”

  “平时过年过节收点礼品是有的,但不过几百块钱。”刘媛表示,无法将这些与收受黑钱联系起来,她说丈夫每月工资2000多元,两人一直过着节俭的生活。

  事实上,7月31日早上,包括老魏在内共有7家门店的肉课课长接到通知,和店长一起去三元东桥附近的北方区总部开会。

  “这些课长都以为会议重要,全都打了领带,打扮得整整齐齐。”了解此情况的供应商王林(化名)介绍说。

  王是一家大型肉类企业负责人,和家乐福合作超过5年。他获得的消息是:到了总部后,这些课长立即被分散在区域采购中心用于谈判的格子间谈话,之后包括家乐福北方区采购中心生鲜谈判负责人刘勇在内,8人全部被拘捕。

  一位当天接受朝阳区警方传唤的肉类企业负责人告诉记者,负责侦查此案的朝阳分局经侦队,动用了不少警力,当天共有包括12名供应商在内的22人被传唤。一位接到传唤而没有到警局去的企业负责人当天也被上门调查。

  9月5日,记者从朝阳警方获悉,此案已转至朝阳分局预审处,8名被拘家乐福经理级人员涉嫌接受供应商贿赂。

  但警方没有透露具体的涉案金额。而来自知情人介绍的情况是,收受贿赂总额超过百万元,其中区域采购中心谈判负责人刘勇涉案金额最大。

  至此,在京的8家家乐福店,除当时正在筹备开业的天通苑店外,7家门店肉课课长被“一锅端”。

  供应商被逼急举报

  “为了使课长多订自己的货,厂家给的好处一个高过一个。”

  家乐福8名经理级人员被拘,源自供应商的举报。

  一份家乐福的内部通告显示,这是该公司反腐部门长期调查后的一次集中收网行动,调查始于今年6月25日。

  家乐福上海总部公关经理陈波介绍,家乐福今年初成立风险事务调查组,并开通了“反腐热线”,接受供应商投诉。这8人就是被供应商投诉到热线后,总部展开调查,顺藤摸瓜,牵出窝案。

  9月8日,家乐福创益佳店肉课一位员工告诉记者,这次举报来自一家猪肉供应商。这个说法得到了同是肉类供应商的王林的证实。

  “今年猪肉价格高,货源紧,他们是把供应商逼急了,才举报的。”据介绍,家乐福猪肉共有三家大供应商,分别是北京资源亚太集团,顺义肉联厂和北京第五肉联厂。

  王林介绍,顺义肉联厂进入家乐福最早,资源亚太第二,五肉联最后,“三家肉厂确保了货源充足,品质也各有特色,但竞争激烈。”

  “超市看人气,人气在生鲜。”一业内人士介绍,像家乐福这样的大超市,生鲜处销售量最大,是超市的重点部门,而隶属生鲜处的肉课则是重中之重。

  这样,作为拳头货品的猪肉,其供货权自然成了各供货商必争之地。在家乐福,课长拥有实际订货权,“为了使课长多订自己的货,厂家给的好处一个高过一个。”业内人士反映,最后演变成,课长根据好处多少来选择订货厂家了。

  一家向家乐福供应其他肉品的企业负责人说,其中一家最初在家乐福做得较差,摸准窍门后,该厂专门在销售部指定专人公关,之后销售到家乐福的肉量迅速上升。

  上述的王林称,这次就是因为有课长老订一家货,另一家因所给好处少而货长期不被选中,才“忍无可忍”举报的。

  肉类供货商提供的一个信息是,8人被抓前,其中一家肉场负责人曾因家乐福不订所产肉品和区域采购中心谈判刘勇发生争吵。

  对此,顺义肉联厂负责家乐福供货的一赵姓经理和北京第五肉联厂厂长吴启成表示,知道家乐福此次课长被抓一事,但对于举报均不置可否。

  另一家资源亚太集团销售负责人则称,该公司产品被纳入家乐福质量体系,每年由家乐福中国总部直接订货,“我们不怕北方区不订我们的货,因此不会给他们钱,我们不惯他们。”

  实际上,对资源亚太集团的采购权照样决定在各区的CCU手中。

  记者从家乐福了解到,去年5月,家乐福原来的“中国区总部—7个区域—门店”的三级管理架构调整为“中国区总部—4个大区—10个区域—门店”的四级管理架构。

  按照新的管理框架,新增东区、中西区、南区和北区4个大区,80%的事情都由大区主管自行决策,这样,此前由总部与供应商签订的合同,现在仍需要所在大区签订才能生效。

  供货商王林担心,现在全北京的零售圈子都在猜测是谁举报的,“如果一旦知道了,这家企业也许没办法在北京混了。”

  他介绍的情况是,肉课“被端”后,家乐福肉货供应恢复了均衡状态,8家门店,被各供应商按自己势力范围瓜分。

  “每个环节都可以掐死供应商”

  “你不送钱的结果就是退出,身后还有成群结队的同行准备挤进去。”供货商称,“家乐福从采购中心谈判到门店课长需要层层打点”。

  一说起老买家———家乐福,2年前退出的供应商老梁对其采购环节颇有感慨。

  1995年,北京第一家家乐福创益佳店开张,老梁进入家乐福供应商行列。“那时请课长吃个饭都不答应”。

  此后,家乐福为了在中国扩张,大力推行“单店作战”的分权模式,一般采购流程包括从挑选商品、挑选供应商、谈判、签订合同、下订单、交货到付款,老梁说“门店拥有的权力越来越大,随便一个环节就可以掐死你”。

  “我代理的腊肠属国内‘老字号’,但销售量却不及一些‘杂牌军’。”老梁解释的原因是,“自己没有对手打点得好。”

  老梁称,退出前的最后两年,他在家乐福每年都要赔上五六万元,到了2005年,实在支撑不下去选择退出。

  “你不送钱的结果就是退出,身后还有成群结队的同行准备挤进去。”王林同样认同老梁的观点,“家乐福从采购中心谈判到门店课长需要层层打点”。

  家乐福的门店管理分三级,分别是店长、处长和课长。王林的一个单方说法是,店长年薪高,一般不会参与腐败;处长一般会选择直接掌控几个关系很铁的大供应商,从这些供应商处索要好处,并指示课长给予方便,还有一些处长则由下面的课长直接“进贡”,他们则负责给课长提供保护。

  “在整个链条中,课长直接和供应商接触,因此最危险。”王林说,这次被拘的7人全部是课长,而没有一个处长出事。他认为,这是因为难以抓到处长们收取好处的直接证据。

  业内人士甚至认为,一些处长“有本事的一年至少能搞到百万”。而在老魏的妻子刘媛看来,丈夫只是在过年过节时收了点供货商的小礼品,“后面还有真正的大头?”

  对此,记者未能向家乐福求证到。

  扣点是渔利关键

  供货商称,如果结算扣点不积极,订单马上就会减少,“或者根本不订你的货”。

  CCU谈判和课长掌握供货商命脉的是准入证和商品扣点。

  据介绍,供应商拿到合同,相当于取得家乐福的准入证,而换取准入证的关键是扣点。

  扣点就是按销售额给卖场的返利,1个点即为1%。业内人士透露,家乐福中的扣点分为店方扣点和私人扣点,前者属于门店利润,后者便以黑钱的方式进入相关负责人腰包。

  进入家乐福,第一步要与区域采购签订合同,而合同的签订有很大的学问。

  王林介绍,按照家乐福的规则,供应商的合同每年都要续签。供应商每周一下午要到区域采购那里敲定一周的促销计划。另外增加单品、价格变动都要找区域采购。所以区域采购谈判负责人是供应商打点的大头,并且打点绝不是“一劳永逸”。

  如果家乐福总部规定某个单品最低要收10个扣点,相关谈判人员会向厂商要12、3个点,同时会暗示这可以商量。熟悉“规则”的供应商就会给谈判负责人奉上几万元钱财,这样就可以将扣点定在最低点———10个扣点上。

  “今年一家猪肉供应商一次就给区域采购谈判负责人8万元。”王林说。对此,记者未能向家乐福和警方那里得到证实。

  另外,具体负责销售的课长们,有权决定订谁家的货,订多少。因此供应商仍需打点课长。

  王林就曾在请家乐福肉课几位课长吃饭的酒桌上直接遭遇索要扣点。他介绍,这些课长的胃口都很大,“以前逢年过节送些礼品,外加几百块钱就可以了,现在他们根本不放在眼里。”

  业内的标准是,一般按进货额给课长1-2个扣点,一般不超过3个扣点。“肉课销售量很大,1个点数目就很惊人。”王林举例,家乐福双井店肉课每天平均销售额150万元,一个扣点就是1.5万元。

  他介绍,这些扣点按月结算。每天下午4点左右,课长会把次日的订货传真发到供应商处。供应商按照传真次日送货上门。

  如果供应商结算扣点不积极,那么随后收到的订单马上就会减少,“或者根本不订你的货”。这样,就连一些大品牌供应商也不敢怠慢。

  课长虽然不敢不订区域采购谈判敲定的供应商货品,但是他可以每天只下一点点订单,让供应商送个不停,运输成本立即上升。“投诉也没用,得到的答复是这为卖场降低库存指标。”

  另外,收货部门也需要打点,否则收货经理会以商品质量不好、标签不齐等理由退货,或称水分太大克扣斤两。

  对于收货区的基层员工,日常几条烟的打点在王林看来很正常。

  “否则会让你的货等上一天也进不去。”王林介绍,虽然今年家乐福对于肉类和蔬菜不再要求供应商扣点,但是供应商仍然被索要私人扣点。

  “小口袋”与“大口袋”

  国家五部委规定,零售商不得收取进场费、条码费、装修费、节庆费、开业费等费用。但多有卖场违规收费。

  与卖场这些课长、处长们的“小口袋”相比,零售商变着花样向供货商收费的“大口袋”要大得多。

  “无非一个大口袋,一个小口袋,都是向供应商收费,有什么区别?”在北京市肉类食品协会秘书长刘金英看来,腐败链条的根源是超市自身向供应商乱收费,从而扩展了上述人员的腐败空间。

  “每次开会,他们都向我抱怨零售商收费成了无底洞,要我帮他们呼吁”,刘金英说。北京市肉类食品协会共拥有近百家肉食企业会员,他们向包括家乐福在内的各大超市送货。

  根据协会会员反映,该协会向北京市商务局提交的一份文件显示,包括家乐福在内的北京多家卖场的收费项目近20项。

  其中包括每年2000-20000元的合同续签费、进店费、店面改造费、验秤费、秤纸费等等。

  “这些都是属于乱收费”。刘金英介绍,超市业内主要有“沃尔玛”和“家乐福”两种赢利模式,前者通过降低物流成本,赚取批零差价;后者则主要通过向上游供应商收取进场费,扣点等赚钱。

  “在相关法制很健全的国家,‘家乐福模式’根本行不通,所以家乐福先后从韩国,瑞士撤退。”刘金英说。

  为规范北京零售企业恶性收费,早在2005年2月1日,北京市商务局就出台《北京市商业零售企业进货交易行为规范(试行)》正式施行,叫停了商场超市的“进场费”。

  “当时供应商以为救星来了。”刘金英说,文件出台后,零售商的乱收费不仅没有得到解决,反而愈演愈烈,“文件成了一纸空文!”

  按照北京市商务局流通处负责人今年9月7日的说法,文件成了“一纸空文”的原因在于它只是部门规范性文件,并不具有处罚效力,因此实际效果不大。

  但实际上,在去年的11月15日,国家商务部、发改委、公安部、税务总局、工商总局等五部委联合发布的《零售商供应商公平交易管理办法》规定,零售商不得收取签订或续签合同费,以及不合规定的条码费、装修费、节庆费、开业费等费用。

  违者,视情况处以违法所得三倍以下的罚款,最高不超过三万元。

  对此,北京市商务局流通处负责人称,五部委出台的《办法》规格相对较高,有处罚权,但是推行中也遭到零售商的“规避”:一些超市对收费名目改头换面后继续收,有些超市干脆要求零售商每次赠送高达数万元的商品。

  家乐福肉课供货商提供的消息是,从今年开始,取消了进场费、节日费等费用。“但实际上对我们的盘剥更加剧了。”供货商王林称,现在看起来不再收乱七八糟的费用,符合国家规定,但扣点从7%涨到了20%。

  在供货商们看来,他们希望沃尔玛的批零模式,将货直接卖给超市,由超市赚取差额。而面对家乐福的收费,王林自己也动了退出的念头。

  最终埋单者

  北京肉协秘书长刘金英称,乱收费等带来商品价格虚高,质量难以保证,他把此情况报送给了工商局等部门。

  “收受贿赂后,这些课长睁只眼闭只眼,以次充好的商品难免混进卖场,最终坑害消费者。”王林说。

  刘金英与这位供货商有同样的看法。“零售商乱收费,肆意压榨供货商,损害厂家利益,带来商品价格虚高,质量难以保证。”

  王林介绍,收货部门和卖场分离,原则上可以多层把关,但各层都收受贿赂,不但质量差的商品容易进入卖场,同时会带来价格虚高。

  供应商每年和家乐福区域采购续签合同时,会把请客送礼、好处费等计算入成本,导致进价上涨,而最后的消费者将负担这些成本。

  面对强势的零售商,刘金英只能不断呼吁,甚至找了一位全国政协委员准备形成提案。

  听说家乐福设立举报电话,刘金英希望政府主管部门也能设立投诉电话,对乱收费的超市通过新闻媒体曝光,在网上进行公示。

  8月8日,刘金英把肉品协会整理的家乐福等超市“乱收费”情况报送给北京市商务局,同时抄报给了北京市工商局和技术监督局,目前尚未有回复。

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