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经适房大门应向谁而开? 中等收入者处境尴尬
2007年11月26日 07:39
来源:新华网 选稿:龚萌欣

  调查表明:87.4%的人认为经济适用房最该面向中等和中低收入者;81.2%的人认为目前对经济适用房购买者的收入要求过于严格;对经济适用房需求旺盛的中等收入群体处于极为尴尬境地

  “一边是商品房价格不断上涨,一边是经济适用房的门槛越来越高,我的房子还有戏吗?”在北京一家事业单位工作的王才不无悲观地对记者说。

  参加工作两年多的王才,和女友加在一起每月有4000多元,本来打算“抢”套经济适用房结婚,最近出台的一纸新规却将他们挡在了门外——11月5日,北京市建委等五部门共同下发的《关于印发北京市廉租住房、经济适用住房家庭收入、住房、资产准入标准的通知》规定,购买经济适用房的标准为:1人户、2人户、3人户、4人户、5人户家庭的年收入分别低于22700元、36300元、45300元、52900元、60000元。同时,家庭总资产净值要分别低于24万元、27万元、36万元、45万元、48万元。而在此前的5年中,北京给申请人设定的经济“门槛”是:家庭年收入在6万元以下。

  无独有偶,今年9月,杭州“经济适用房新政”也将供应对象从原来的中低收入困难家庭调整为低收入困难家庭。

  上周,中国青年报社会调查中心和新浪网新闻中心联合开展了一项调查,1676名参与者中,81.2%的人认为对经济适用房购买者的收入要求过于严格,将很多实际上买不起商品房的人排除在外。这意味着,对经济适用房需求旺盛的中等收入群体处于极为尴尬境地,只有“望房兴叹”了。

  “就算撞大运买彩票够付首付了,我一辈子也买不起商品房。”王才说。

  记者注意到,今年以来,北京五环路以内商品住宅期房均价已涨至13754元。如果按首付30%、目前5年以上贷款利率7.83%计算的话,买一套五环内90平方米的房子,王才和女友的收入,就算不吃不喝全部用来还贷,连支付利息都不够。

  近几年,房价普涨,有的地方更是翻着跟头上行。11月19日,温家宝总理在新加坡国立大学发表演讲后回答提问时说,近些年来房价上涨较快,人民有很大的意见。“如果提起人民生活,我最为关注的是住房问题。”

  正因为此,经济适用房等保障性住房近年来越来越引起政府和公众的高度关注。不过在此过程中,不断见诸报端的,却是经济适用房“一号难求”。不久前,北京西三旗两限房仅仅一个以讹传讹的传闻,就引来数千人排队领号。保障性住房之稀缺,由此可见一斑。

  “北京这样要求,可能也是希望提高门槛,把经济适用房给最需要它们的家庭吧。”调查中,有人表示理解,认为这也是“僧多粥少”情况下的无奈之举。

  “按这个标准,买得起的买不到,买不起的还是买不起。”有人则表示质疑。

  调查中,95.3%的人认为,目前经济适用房的供应量还是太少。

  事实上,1998年公布实施、被称为房改纲领性文件的国务院23号文明确规定:“对不同收人家庭实行不同的住房供应政策。最低收人家庭租赁由政府或单位提供的廉租住房;中低收人家庭购买经济适用住房;其他收入高的家庭购买、租赁市场价商品住房。”同时,当时的建设部对全国城镇“最低收入、中低收入和高收入”有一个大概的算法,就是城镇居民中,高收入者和最低收入者各为10%左右,其余80%的家庭都属于“中低收入者”。

  在新加坡国立大学发表演讲后回答提问时,温家宝总理明确表示,经济适用房大多数是面向中产阶级的,他们中有许多工资也不是很高。

  本次调查也显示,87.4%的人认为经济适用房最该面向中等和中低收入者。

  但是,“经济适用房”从出现开始,就被不少地方、尤其是一些大中城市“空挂”,被异化成低收入者的“穷人专利”,其每年竣工面积占当年新增房屋建设总量的比例,即便在执行较好的城市,也不到10%,很多地方只是象征性地建设。

  调查显示,在公众看来,目前经济适用房最大的问题是“供应量太少”和“很多经济适用房都卖给了收入较高的人”。

  可以看到的是,许多地方的住房供给结构正得到改善。以北京为例,“十一五”期间,1000万平方米商品房转为限价房,针对中等、中低收入和低收入家庭的住房供给将是“十五”期间的3倍。

  “希望进一步加大经济适用房等保障性住房的供应量,在此基础上降低购买门槛,让更多的中等收入者真正‘中产’起来。”调查中,很多人这样期待。

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