1935年3月，九世班禅向国民政府提出回藏的计划。可是英帝国主义分子对九世班禅回藏将使西藏和中央的关系进一步改善十分恐惧，竭力破坏，以各种理由阻止班禅行动。九世班禅返回西藏的愿望不能实现，抑郁成疾，于1937年12月1日在青海玉树去世。

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　　热振活佛出任摄政后，寻访达赖转世灵童两名，国民政府派蒙藏委员会委员长吴忠信为专使进藏主持灵童掣签和坐床。英印政府在这时派其驻锡金行政长官古德等以观礼的名义赶到拉萨，监视吴忠信的活动，并竭力挑拨西藏和中央的关系。

　　十四世达赖喇嘛认定和坐床后，担任摄政的热振活佛的威望日益提高，西藏地方和中央的关系也有了明显的改善，英帝国主义分子和西藏亲英势力对这种发展十分恐惧和不满，利用各种手法，迫使热振活佛下台，达扎活佛继任摄政。达扎活佛继任摄政以后，很快就被英帝国主义分子和西藏分裂主义分子所包围，他提升亲英的贵族索康等人担任噶伦等要职，完全控制了噶厦，使西藏与中央的关系急剧恶化。1943年夏天，在英国驻拉萨代表黎吉生的指使下，噶厦突然宣布成立“外交局”，要蒙藏委员会驻拉萨的办事处和英国、尼泊尔驻拉萨的代表一样，有事先向“外交局”接洽。阴谋破产后，英国政府又以此为理由向噶厦提供新式武器装备，还鼓动达扎在拉萨举办英文学校，招收贵族官员的子弟入学，此事引起三大寺僧人的强烈反对。

　　1947年，印度从英国殖民主义统治下独立，但是印度并未放弃英帝国主义在西藏取得的特权，反而以英国殖民主义的继承者自居，英帝国主义分子黎吉生又摇身一变成为印度驻拉萨代表。在黎吉生的指使下，“泛亚洲会议”将一面“雪山狮子”旗当作西藏的“国旗”悬挂在与会各国的国旗中，而中国的地图上则缺少了西藏。他们企图用这种卑劣的手法，来制造西藏是“独立国”的地位。这种手法遭到中国代表的强烈抗议，会议的组织者只得加以改正。

　　抗日战争胜利后，国民政府决定在南京召开国民大会，通知噶厦要西藏选派代表参加，噶厦派图丹桑批、索朗旺堆等10人参加。黎吉生要求西藏把代表团改为向同盟国祝贺胜利和“慰问”，没有得逞。他在1947年2月去拜会达扎，造谣说热振派人要求国民政府派兵入藏，推翻达扎，支持热振重新担任摄政，国民政府也同意派兵。达扎听到黎吉生的谣言后，决心除掉热振活佛。热振活佛先是被捕，后在狱中被害。

　　“热振事件”之后，达扎为首的亲英分子加紧进行分裂活动。1947年，仍然是在黎吉生的策划下，噶厦派“商务代表团”，准备到英美考察“商务”，实际上是想以此表示西藏能够进行外交活动，要求美英等国承认“西藏独立”。

　　1949年，中国政治形势发生了重大变化，人民解放军渡过长江，解放南京，并向华南、西南各省进军。而此时担任印度驻拉萨代表的英国人黎吉生也在拉萨加紧策划一个新的阴谋。他一方面对达扎和噶厦说，“在拉萨的汉人中有许多共产党的人，留他们在这里将来就会充当内应，把解放军引进来”，催促噶厦赶走驻藏办事处的人员；一方面又上书印度政府，要印度考虑接受离开拉萨经印度过境的中国人。国民党政府对西藏的“驱汉事件”无可奈何，而即将取得全国胜利的中国共产党为了捍卫国家主权，维护统一，对拉萨当局的“驱汉事件”表明了严正的立场。

　　在黎吉生和托玛斯等人的策动下，噶厦的“外交局”在1949年11月致电毛泽东主席说：“请不要让军队越境进入西藏”。经黎吉生策划，达扎还命噶厦起草“西藏独立宣言”，由黎吉生修改定稿并翻译成英文后，派夏格巴和嘉洛顿珠带到联合国吁请各国支持。由于中国政府发表严正谈话，英、美、印度等国政府致电噶厦，表示不能接待这个代表团，噶厦不得不将已经出发的代表团召回拉萨。

　　1950年，中国人民解放军进军西藏，藏军企图阻挠解放军的进入。在企图顽抗的藏军队伍里，英国特务福特携带电台随军前往昌都，随时将战况报告给英国当局。福特在昌都战役中被人民解放军俘虏。1950年昌都的解放，使企图保持英国在西藏的殖民主义利益的印度政府感到“惊异和遗憾”。印度外交部1950年10月2l日、28日和11月1日连续3次向中国政府提出备忘录和照会，公然说什么中国在自己的领土上行使主权、派解放军进驻昌都是“侵入西藏”，是“可悲叹的”，还说什么中国的行动“已经大大地增加了世界的紧张形势和导向大战的形势”，已经影响了中印间的“友谊关系以及全世界的和平利益”，并会严重影响中国参加联合国组织。这些文件还提出印度派驻在西藏的商业代表、武装卫队以及印度在西藏设立的邮政和电讯机关要继续存在下去。对此，中国政府予以严正拒绝。继印度之后，英、美当局也对中国进行指责和威胁。英国《泰晤士报》说：“中国对西藏的主权，历史上不能找到理由。”

　　1956年秋冬，西藏反动上层在英美的支持下，拟把当时政治上处于中间状态并正逐步向中央靠拢的达赖喇嘛弄到国外。

　　1957年5月，西藏反动上层支持康巴叛乱分子在拉萨成立“四水六岗”反动武装组织。叛乱武装披着“民族”、“宗教”的外衣，发起了一系列叛乱活动。1959年初，在叛乱武装逐步大量集中拉萨的情况下，反动上层索康、柳霞等人感到将达赖喇嘛弄去国外的条件成熟了，遂密谋具体办法：由叛乱分子在拉萨挑起骚乱，向共产党、解放军开枪挑衅；利用共产党还击，以保护达赖的安全为名，强行将他劫走。后来的事态，正是按照索康等人的这一预谋发展的。叛乱失败后，叛匪终于将十四世达赖喇嘛裹挟流窜到了国外。从此，达赖喇嘛开始了在境外长达半世纪之久的分裂活动。

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