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五月之约中日之春:解读访日行程安排
2008年5月6日 20:53
来源:CCTV-东方时空 选稿:张海盈
  很快日本将迎来国家主席事隔十年之后又一次对日本访问,提到这次访问有两个数字不能不提,一个是30,一个是10,今年是中国改革开放30年,也是邓小平访问日本30年,也是中日和平友好条约缔结30年。说到10这个数字,人们很容易想到在1998年,中国国家主席江泽民访问了日本。同一年当时任国家副主席的胡锦涛也访问了日本,事隔十年之后,中国国家主席再一次访问日本,他将为中日关系带来什么样的变化?行程之中又透露着哪些信号?我们可以期待什么?

  解读访日行程安排

  应日本政府邀请,5月6日至10日,中国国家主席胡锦涛将对日本进行为期五天的国事访问。为确保此次访问成功,中日两国政府高度重视,进行了大量的准备工作。4月24日,中国驻日本大使崔天凯在东京接受了本台记者白岩松的专访。

  白岩松:相信您这段时间跟很多同事的工作是
非常非常辛苦的,现在能感受到日本很多方面的准备情况怎么样?

  崔天凯:胡锦涛主席这次对日本的国事访问,是中国国家主席相隔十年再一次到日本,所以中日双方都极其重视,从日本方面来说对,不管是日本政府福田首相本人和他政界的朝野各个政党,经济界以及广大的日本民众,我们使馆在工作当中接触了日本各界人士,一个普遍的反映就是期待着胡主席这次访问能够取得圆满的成功,使中日关系今后能够进入一个新的发展阶段。

  由于此次访问是中国国家主席时隔十年之后再次访问日本,因此,访问的行程安排备受关注。

  崔天凯:胡主席这次来访问,从日程上安排来看,有参加天皇主持的一些仪式、活动,也有跟福田首相等日本领导人重要的会谈,广泛会见日本各政党,日本国会的政治家,包括国会两院的议长,也要接触日本经济界的主要人士,另外非常重要的是广泛地接触日本各界的民众,特别是青少年的代表。如果按日程的性质来说,有政治日程,也有文化日程,也有经济日程,也有节能环保的日程,也有接触日本广大民众的日程,甚至还有一些大家感到比较轻松愉快的,跟北京奥运会有关的,打乒乓球这些都在考虑当中。

  在中日外交史上,有三个重要文件为两国关系发展奠定了牢固的基石。那就是1972年中日双方发表《中日联合声明》,使中日两国实现了邦交正常化;1978年两国缔结的《中日和平友好条约》,进一步从法律上巩固了两国关系的政治基础;1998年双方发表的《中日联合宣言》,提出建立致力于和平与发展的友好合作伙伴关系,为两国在新世纪发展友好合作关系确立了行动指南。因此,此次胡锦涛主席访日期间,双方会否形成中日间第四份政治文件也是国内外众多媒体关注的焦点。

  白岩松:在这一次胡主席的行程当中,与天皇的见面,与首相的见面自然是重中之重,大家也在期待,有了与天皇的沟通,与首相的沟通,是否可以有助于形成中日邦交正常化以来第四份非常重要的文件,大家形成更多的共识?

  崔天凯:总的来说这是一个涵盖面非常广泛,内容也非常重要,会产生长远意义的一次访问。它所产生的成果当然应该体现在一个适当载体里面,所以现在两国的外交当局也就一个载体,或者说是一个文件的形式,如果是文件形式采取什么具体方式,还在协商当中,但是已经取得了很多的共识,我相信最后一定会有一个适当的载体来体现胡主席访问的成果。

  据了解,除了一系列政治活动之外,此次胡锦涛主席访日期间还将前往早稻田大学发表演讲,并与日本青少年进行交流,此外还将与日本民间友好人士进行广泛接触。

  白岩松:这次胡锦涛主席到日本,包括去早稻田大学演讲,中日青年文化交流年的日方开幕式都可能会参加,胡锦涛主席自己说过一句话,可不仅仅因为我搞过青年的工作,的确在两国之前青年交往非常重要,你怎么看待如此重视两国之前的青年往来?

  崔天凯:两国的青年对于两个国家来说代表着中日两国的未来,他们也代表着中日关系的未来,如果我们要让今后10年、20年甚至更长时间的中日关系,保持在一个健康、稳定发展的轨道上,我们必须要面向两国的青年,只有两国青年友好了,两国人民才能世代友好下去,所以前不久胡主席在北京出席中日青少年友好交流年北京开幕式的时候,专门为两国青年题词“举青春之力谋世代友好”,我想他要传达的也是这样的信息。

  白岩松:除了青年的交流之外,此次胡锦涛主席访日恐怕也有很多的行程与民间交流,见很多的老朋友,见很多为中日双方搭桥铺路的人士,这方面来说,您觉得会在双方的民众心中形成怎样的一种印象和感受?

  崔天凯:因为胡主席这次访问,当然政治日程也是非常繁忙,有很多必须要参加的重要的政治活动,但是我们还是千方百计在里边安排了胡主席和日本各界民众接触的机会,特别是长期以来致力于中日邦交正常的,长期以来特别是在困难的时候,坚持不懈要推进日中友好的这些老朋友以及他们的后代,胡主席专门会见他们,我想这也是体现我们不忘老朋友的这样一种感情,另外也是为向日本广大民众传达一个信息,就是说中日友好的根基在人民当中。

  胡锦涛主席还将访问奈良唐招提寺等一些体现中日文化历史渊源的文化古迹。

  白岩松:我们注意到这次胡锦涛主席在访日行程中文化之旅的比例占得很重,这是不是有意识地重新回头看历史之后,寻找到双方交流的一种根源?

  崔天凯:中日之间的文化交流确实渊源流长,我到日本工作以后,也能感受到中日文化渊源的深厚,比方说中国的书法,你可能到世界其它地方去,很多人也就是看看热闹吧,但是到日本有广泛的非常数量庞大的书法爱好者,另外确实有很多专家很多书法家,他能够真正从专业的角度鉴赏,从文化的角度,能够读懂汉字背后所代表的文化,这个应该说中日两国之间一个非常独特的交往的优势。这次胡锦涛主席访问当中,也确实有一些文化议程,这个我想也进一步向两国人民展示我们文化之间的纽带是多么的坚固是多么的厚实,也是我们今后在这基础上发展各方面关系的一个很好的条件。

  开展环保节能合作是中日发展战略互惠关系的一项重要内容。此次访日期间,胡主席还将前往部分日本企业考察环保节能设施。

  白岩松:如果说行程当中有很多是大家熟悉的内容,只不过可能占的比例和看中的程度跟以往有所不同,也会有一些新的领域,比如说关于环保、节能方面的合作,这恐怕是10年前国家主席来访问的时候,不是重点会谈论的话题,那么这一次不管在行程当中,还是日方的心愿和中方的心愿来说,包括之后要召开的八国峰会,这会不会成为这次胡锦涛主席出访中一个非常新的亮点?

  崔天凯:我认为会成为一个非常新的亮点,因为从我们国家来说,十七大明确提出,要深入贯彻落实科学发展观,这里面就包含着要加强节能环保这样的要求,从日本来说日本在世界上节能环保领域有着非常先进的技术,也有很多很成功的经验和做法,这些我们都可以借鉴,都可以学习,所以说节能环保是中日两国互有需要,能够实现互利双赢这样一个新的合作领域,也应该成为这次访问的一个新的亮点。

  白岩松:其实刚才我们很细致地从几个层面去分析了胡锦涛主席的行程,但是最后当把它作为一个整体的时候,大家希望看到两方面的收获,一个是是否可以在中日之间还有一些脆弱之处的中日关系,尤其在政治层面,能够形成比较稳固的互信?另一方面是否可以更好地改善双方的国民感情,您觉得从这两个角度来说,是否可以预期有一个比较好的结果?

  崔天凯:两国之间政治互信在过去几年是有一些问题的,很多具体问题,本来是比较简单的,或者是一个技术性的问题,或者是一个个别的案例,但是不能得到很快很好的解决,追根寻源政治互信还是不够,如果一出小问题都互相往坏的方向猜疑,小问题就可以演变成大问题,一个暂时的问题就可能变成长期的问题,相反如果我们两国之间的政治互信加强,这些问题我想应该都是比较容易解决。人民之间的感情是两国关系的一个基础,这个跟两国之间的政治互信实际上也是相关联的,应该说国人民之间的感情,从古代到现在,从邦交正常化到现在,总体上是比较好的,两国人民的感情也在进一步地拉近,我相信通过胡主席这次访问,一定会进一步巩固和加深两国人民之间的相互了解和友谊。

    解读通往日本之路(一)——政治之路

  2006年我们曾经在日本做过一期节目叫做春暖花未开,当时的季节虽然是春天,但中日之间的关系却依然寒冷,两年过去了,再次站在东京街头,季节依然是春天,中日关系的气候又是如何呢?

  中国和日本都是东亚地区的重要大国。从地理位置看,两国是一衣带水的邻邦,从文化渊源上讲,两国的文字、风俗等都有相通的地方。从2001年小泉纯一郎担任日本首相以后,先后6次参拜奉有甲级战犯的靖国神社,大大伤害了中国人民的感情,导致中日两国领导人的互访中断了五年之久,中日政治关系走进了寒冬。2006年,10月8日,正式就任日本首相不到半个月安倍晋三,首次出访就选择了中国,安倍的此次访华被称为打破僵局的“破冰之旅”。2007年4月11日,温家宝总理抵达东京,对日本进行了为期三天的正式访问,这次访问被媒体誉为中日打破政治僵局之后的“融冰之旅”。2007年12月27日,日本首相福田康夫访华,展开迎春之旅。而今年的5月6日至10日,胡锦涛主席将应邀对日本进行为期五天的国事访问。这将是中国国家元首时隔10年之后首次访问日本,也是不到两年的时间里,中日高层领导人第四次访问对方国家。

  中国社会科学院日本研究所研究员高洪:在将近两年当中两国领导人两来两去,再加上部长级的访问,有一个统计说在近两年当中的官方高层互访超过了过去,指的是小泉执政那五年半当中的两倍,我觉得这个很能说明问题,说明两国政治上的冰已经在融化掉,两国朝着政治互信,朝着建立成熟的国家关系的方向在迅速推进。

  清华大学国际问题研究所教授刘江永:领导人的交往,在国际事务当中往往是两国政治关系好不好一个重要的标志,政治关系又会影响到民众之间的感情,领导人经常保持互访,以及在国际多种场合沟通和交往,显然对增进彼此的国家之间的关系,民众之间的关系,都具有重要意义。

  2006年以来两国高层交往的恢复,标志着持续多年的中日政治僵局被打破,中日关系重新走上了正常化的轨道。而如何利用这样的契机,进一步构架面向未来的中日关系,成为中日双方领导人共同面对的问题。2006年10月,日本首相安倍晋三访华期间,中日双方就构建基于共同战略利益的互惠关系达成了共识。2007年4月温家宝总理访问日本,双方又进一步明确了中日战略互惠关系的基本内涵。其中包括:相互支持和平发展,增进政治互信。保持并加强两国高层往来。努力提高各自政策的透明度;深化互利合作,实现共同发展;加强防务对话与交流,共同致力于维护地区稳定;加强人文交流,增进两国人民相互理解和友好感情;加强协调与合作,共同应对地区及全球性课题。

  高洪:一个是我觉得这当中强调双方要从长远的全面的角度来推进互惠互利的关系,同时我们应该看到这个关系的提出是中日两国关系进入21世纪,经过政治关系不太正常的曲折过程之后,中日两国关系出现转换,是转换期特定的时期内提出的两国关系的定位,从日方来讲提出这么一个想法也包含这么一层含义,双方在共同利益的基础上提出互惠。

  日本《朝日新闻》政治评论员若宫启文:战略互惠关系我认为是一个政治家创造的一句话,我本来是不太喜欢这句话的,但是按照我的理解,以往只靠人的感情来交往已经到了极限了,不能一直是靠感情去永世的,如果只是靠友好感情的话,一旦发生什么事情,感情不友好,可能关系就坏了,就会发生这样的事情。对此相比战略互惠关系,我的理解是即便是不喜欢对方,但是还是需要对方,这样的时候还是应该冷静地来看待对方、理解对方,然后和对方交流,也就是说两国关系是不可分割的一个关系,所以说需要冷静地对待这种关系,我的理解是这样的。

  田中真纪子:我觉得战略性的互惠关系,这个战略指的是合理和理论性。当然互惠就是说双方是有区别的,要承认对方的多样性。

    解读通往日本之路(二)——经济之路

  2006年以来,伴随两国领导人的频繁互访和两国未来关系定位的进一步明确,中日关系开始在许多领域取得实质性的进展。加强经济合作是构筑中日战略互惠关系的重要组成部分:就在福田康夫访华前的2007年12月1日,首轮中日经济高层对话在北京举行。这次高层对话的主题是“合作共赢和协调发展”。一次经济领域的对话,中日财经领域部长级官员悉数出席,这在中日两国交往的历史上还是第一次。

  商务部研究院亚非研究院副主任张威:这个高层对话涉及的领域非常多,从农业、中小企业、节能环保,这种层面上的合作,应该说对推动未来的中日经贸合作的发展,搭建了一个非常重要的平台。因为这个利好的因素首先是对双方的经贸网络参与者信心上的一个巨大的影响,从这个角度来说,又加入了这么多的政府部门从各个领域的积极推动,所以说这个平台的搭建对进一步深化和扩大中日两国的经贸交流是非常重要的方式。

  而近几年来,中日贸易总额也呈快速增长的趋势,从2000年到2007年,年均每年的增长达到了16%,2007年,日中贸易总额达到了2360亿美元。据日方统计,中国已经超过美国成为日本最大的贸易伙伴,而日本则成为中国的第三大贸易伙伴。截止到2007年12月,日本对华投资的实际投资总额是615.6亿美元,日本已经成为中国利用外资第二大来源国。

  目前,在华的日资企业数量已经超过两万家,日企员工的人数接近1000万人。而近年来中国企业对日的投资也开始增长,双方的企业之间的合作日趋密切。

  商务部研究院亚非研究院副主任张威:我们的调查是日资企业还是希望今后在中国扩大或者是起码是保持现有的经营规模。日本的调查呢显示,虽然近年来有分散对中国投资的战略考虑,但是从它的调查结果来看,日本企业在它的海外投资的目的地中间,首选的依然是中国。所以从这个民间的角度来说,除了政府推动的角度来说,从民间的经贸交流的意愿来说,双方的企业之间加强合作的意愿也是非常强的。

  随着两国经济依存度的增加,如何拓展双方的合作领域,进一步发展两国经贸关系成为双方共同关注的问题。

  若宫启文:日本曾经在经济高度增长的时候,也是遭受过环境污染很多的问题,通过解决这些问题,克服这些困难,也积累了很多有关环境方面的经验和技术。那么中国目前也正在面临着这样一个状态,所以说胡锦涛这次到日本来访问的主题环境问题也是向人们提示环境方面需要两国共同合作共同协助,因为我们是一个命运共同体,中国的问题也会直接影响日本,日本的问题可能也会直接影响中国,

  崔天凯:另外现在不仅是双边的经贸关系,现在大家知道国际金融形式也不是很稳定,地区经济合作也遇到一些新的挑战,中日作为两个重要的国家如果在这方面能够有更多的协调、合作,共同来推动地区的经济一体化,共同来应对国际金融、能源、环保等一系列挑战,我想对于两国总体经贸关系也会是一个非常好的补充。

  解读通往日本之路(三)——防务交流之路

  随着中日两国高层领导人互访的恢复,中日之间一向比较敏感的防务交流也取得了突破性的进展。为了进一步落实温总理去年4月“融冰之旅”中中日两国达成的共识,2007年8月30日,时任中央军委副主席、国务委员兼国防部长的曹刚川上将对日本进行了为期五天的友好访问,成为近十年来首次访日的中国国防部长;2007年11月28日,中国人民解放军海军“深圳号”导弹驱逐舰访问日本,这也是新中国成立后中国军舰首次访日;就在前不久,中日双方达成协议,今年年内日本海上自卫队的舰队将首度前往中国访问,防卫大臣石坡茂也将访问中国。

  刘江永:双方在防务部门的接触交流,我认为今后会进一步地发展,这个有利于双方互信,也有利于两国国民彼此消除所谓的威胁论,我们知道日本有中国威胁论的,中国有些人也担心日本军国主义是不是会复活,两国民众对对方还是有很大的戒心,随着两国政治关系的改善,以及防务部门的交往,我想对对方的认识会进一步加深,更加客观更加全面。

  中日关系面临的挑战(一)——东海问题

  中日关系中不可否认仍然存在一些不容忽视的问题,历史问题是两国长期存在的问题,虽然一些日方领导人曾不顾中国人民的反对而坚持参拜靖国神社,但福田康夫首相在上任当天就表示不参拜靖国神社,这给中日关系增添了许多暖意。相比之下,中日关系中的一些现实问题更加凸显出来:2007年11月14日,中日东海问题第十一轮磋商在日本东京举行。至此,中日之间关于东海问题的谈判已经进行了3年多。中国一贯主张采用“大陆架自然延伸”原则来划分中日两国之间的东海大陆架,而日本主张采用双方陆地间等距离“中间线”划分法,因此,中日至今未能就解决东海划界和油气田开发问题达成最终的解决方案。尽管如此,双方还是达成了不少共识。

  刘江永:中日两国在温总理访问日本的时候,已经就双方都能接受的广阔海域进行共同开发,这个达成一致意见,同时也主张加快谈判的节奏,两国准备在副部级这样一个层次商讨这个问题。同时也希望尽早就这个问题取得突破性的进展。

  中日关系面临的挑战(二)——饺子事件

  除了东海问题之外,2008年1月30日出现的“饺子事件”,使得两国正常的食品贸易一度出现紧张,目前还没有得到完全解决的“饺子事件”,在暴露出中日之间存在的食品安全问题的同时,也使两国的有识之士更认识到,双方的理解与沟通至关重要。

  崔天凯:当然我们不希望出现任何这样的问题,但是形形色色的具体问题,总是会出现的,也是两国关系不断加深当中必然会遇到的现象。我们的任务就是要恰当地来看待这些问题,及时有效地处理和解决这些问题,不要让这些具体问题,影响两国之间的信任,影响两国国民之间的感情,影响两国总体关系的发展。

  田中真纪子:日中之间在能源方面,比如说是油田的开发方面,或者是贸易的平衡方面,食品问题,等等各种经济方面确实是存在着很多的问题,但是如果是想要达到两个国家能够共存共荣的话,就要明确,比如说什么问题可以让步,什么问题不能让步,这一点要明确,并且要互相地来交流沟通,这是非常重要的

  若宫启文:包括“饺子事件”也是这样,双方高层的领导有一种对于对方的意见即便是比较尖锐的意见也能够让它转化为积极的作用,如果有这样的心愿,我觉得问题比较容易解决

  中日关系面临的挑战(三)——民间之路

  尽管中日之间存在着历史问题、东海问题、饺子问题等各种复杂的问题,但是一直以来,两国之间的民间交流一直像是一股暗暗流动的暖流,积极地推动中日关系不断改善。即使在小泉执政时期,两国的民间外交也没有中断。两国领导人互访恢复以来,中日之间的民间交流在两国政府的推动下更是进一步升温。

  高洪:最近这两年当中,民间交流,有了很大的飞跃发展,2007年的统计是日本访华人次大概有将近400万人次,值得庆祝或者是值得高兴的是,咱们中国人到日本去访问,增长速度更快,尽管绝对量还相对低一点。大概我看到的数字是125万人次,这个数量也相当大了。从这个意义上讲呢,两国民众会越来越相互了解,认识也会越来越准确,这给两国关系打了一个很好的基础。

  而中日民间交流的升温,加上两国政治关系的转暖,从2006年以来,中日之间曾经一度恶化的国民感情也出现了改善的迹象。从2005年到2007年,北京大学和日本言论NPO组织连续三年对中日两国民众进行了联合舆论调查。2007年的调查结果显示,两年来两国政府在改善中日关系方面作出的努力取得了效果,对彼此国家形象持正面态度的两国民众比例明显上升。

  北京大学国际关系学院副教授范士明:比如在2005年的时候,中国公众里面对于日本的负面印象大约占到60%,到了2006年时候,我们它略有改善,我们说它是负面中有改善,到了07年的时候变化比较明显了,公众对日本的负面印象下降到36%,和2005年相比下降了接近30个百分点

  从日本那方面来说大致情况也是一样的,从05年到07年,认为对中国印象好和比较好的人数在稳步的上升,从07年和06年相比大约上升了10个百分点,而对中国印象一般,特别是不好或者是很不好的人数有了一定的下降。

  白岩松:越来越多的人常说一句话,中日两国是一对搬不走的邻居,中国人常说远亲不如近邻,您看一句大白话里头藏着很深的道理,既然春天是四季的开始,在这样一个季节里头,我们当然可以期待更多,在爱与恨之外,我们能不能更多地交流与走动,一起再看看未来我们会收获什么。

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