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代表建议延长法官工作年限 缓解法院案多人少症结
2012年3月12日 15:29
来源:东方网 作者:刘华宾 毛丽君 曹磊 周峰 选稿:黄骏
  东方网记者刘华宾、毛丽君、曹磊、周峰3月12日报道:最高人民法院去年受理案件11867件,全国法院系统案多人少的状况依然严重,部分全国人大代表建议,尝试建立法官跨区域交流机制,适当延长高级法官的工作年限,增加法官数量,提升办案质量。
  
  “最高院审理案件不能太多,这就如同伤风感冒等病例,不能都集中到三甲医院,三甲医院主要是看疑难杂症。”今天上午,上海代表团继续审议两高报告,秦绍德代表建议,最高院要减少案件审理,把更多精力放到社会主义法制建设,维护司法权威,形成依法治国的社会秩序。他同时提出,法院和检察院要主动做好对外宣传,定期把一些典型性、合乎法律的案件向社会披露,媒体政法报道也要注意报道规范,案件结案之前不能有任何倾向性报道,避免舆情左右司法判决。
  
  全国各级法院工作量庞大,长期超负荷办案,如何破解法院系统案多人少的症结?沈志刚代表提出,一线法官办案数量庞大,建议建立法官跨地区交流和人才培养机制,东部地区的基层法官到西部短期挂职,西部地区法官到东部培训一到两年,或者逢到招收法官时,东部地区替中西部地区代招,在东部地区工作两三年后,回到中西部地区继续工作。
  
  陈伟兰代表也建议,社会转型时期,法院、检察院面临大量案件,人才变得特别重要,建议对经验丰富、有公信力的优秀法官、检察官,适当延长他们的在职工作时间。同时,想办法选拔优秀的人才,在发达地区培养一段时间,再回到中西部地区发挥作用。
  
  降低诉讼案件的数量,上海嘉定区探索了诉调对接机制,聘请退休法官,以及有经验的社区党支部书记、街道主任担任“老娘舅”。对劳动仲裁、劳动争议等案例,采取前道先调,调解不了的再移到诉调对接中心,最终68%的案例得以调解。金建忠代表说,诉调对接制度成本低、社会效应大。但他也建议,对各级法院案件审理设定一个合理的量,超过一定的标准后,给于一定编制,增加法官人数,提高办案质量。
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