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延安遵义连续数任书记均高配 由省委常委兼任

2015-6-19 07:49:21

来源:新京报 作者:王姝 选稿:实习生 邱恒元

原标题: 延安遵义连续数任书记均高配 由省委常委兼任

>>>点击进入专题:中央和地方重要人事任免

  近日,两个城市的市委书记同时进入公众视野:一个是遵义市委书记,一个是延安市委书记。遵义和延安,因其红色背景备受关注。

  总书记习近平6月16日到贵州考察,首站遵义。新华社图片报道中,习近平来到红军烈士陵园观赏烈士纪念碑浮雕,贵州省委书记赵克志、贵州省长陈敏尔、遵义市委书记王晓光站在身侧。

  王晓光于2013年11月出任遵义市委书记,并在2014年4月进入贵州省委领导班子,成为省部级官员。

  四任延安市委书记都是中央候补委员

  在中国的行政级别序列中,城市同样有级别:分为直辖市、副省级市、计划单列市、地级市、县级市等;一般分别对应正省部级、副省部级、厅局级、县处级等。不过也有例外,遵义、延安等地级红色城市,“一把手”通常高半格,由省委常委兼任。

  新华社17日消息,延安市“一把手”变动,原来的陕西省委常委、延安市委书记姚引良,调任陕西省委常委、省政府党组副书记;接替姚引良出任陕西省委常委、延安市委书记的是徐新荣,他之前的职务是渭南市委书记。

  延安市属于地级市,从“一把手”调整可以看出,延安市委书记的行政级别是副省部级,而非厅局级。

  2011年5月,姚引良出任延安市委书记时,已是副省级官员,之前是陕西省副省长兼任杨凌农业高新技术产业示范区管委会主任,当时他并未进入省委领导班子。

  新任延安市委书记、今年53岁的徐新荣,之前一直是厅局级官员,此番不仅迈入省部级序列,而且成为省委班子领导成员。

  从1997年成为地级市至今,延安共有四任市委书记:高宜新(1996至2001年)、王侠(2001至2006年)、李希(2006至2011年)、姚引良(2011年至2015年),其中,王侠、李希、姚引良均是省委常委兼任延安市委书记。

  卸任延安市委书记后,高宜新也成为副省级官员,任陕西省人大常委会副主任。王侠则先后担任陕西省纪委书记、省委副书记、国家计生委主任,现任全国供销合作总社党组书记;李希历任上海市委常委、组织部长、市委副书记,辽宁省委副书记、省长,上月起任省委书记。

  而且,上述四任延安市委书记,都在延安市委书记任上当选中央候补委员。

  连续三任遵义市委书记由省委常委兼任

  比延安晚一年,遵义1998年成为地级市,至今共经历了6任市委书记。

  第一任庹文升当时的职务是贵州省委常委、遵义市委书记、遵义军分区党委第一书记。卸任遵义市委书记后,他先后担任贵阳市委书记、贵州省委秘书长、省委办公厅主任等。现已退休。

  第二任傅传耀和第三任慕德贵,担任遵义市委书记时未进入省委领导班子。

  傅传耀当了7年遵义市委书记,任职时间最长。前6年,其职务是遵义市委书记、遵义军分区党委第一书记,第7年起以贵州省人大常委会副主任身份兼任遵义市委书记。

  慕德贵当了3年遵义市委书记后,任省长助理、副省长,今年4月成为贵州省委常委。

  自第四任喻红秋开始,连续三任,遵义市委书记开始“高配”,由省委常委兼任。

  喻红秋2011年由贵阳市委副书记调任遵义市委书记,不久进贵州省委领导班子。卸任后,她先后任贵州省委常委、宣传部部长、全国妇联副主席。现职是中纪委驻中央组织部纪检组组长。

  其接任者是已落马官员廖少华,当时职务也是贵州省委常委、遵义市委书记。

  探因

  哪些地级市一把手高配?

  国家行政学院教授竹立家对新京报记者表示,各省的省委领导班子,一般都由13人组成,包括省委书记、省长、专职副书记、纪委书记、政法委书记、常务副省长、宣传部长、组织部长、省委秘书长、省会城市市委书记、省军区司令员或政委等。通常情况下,地级市市委书记很难进入省委领导班子。“例外”情况一般有三种。

  第一种是“升迁过渡”。地市级的正厅级“一把手”进入省委领导班子,晋升为副省级领导,然后继续留在原来的地市,以省委常委身份兼任“一把手”,直到这个地市产生新的“一把手”,“这就形成了地市‘一把手’高配,由副省级领导担任。这种情况原来比较多。”

  第二种多发生在经济发达的地级市。江苏GDP“冠亚军”苏州和无锡,市委书记一直是省委常委。2012年后,珠海、温州的市委书记也“晋升”为省委常委。“地市一把手进入省委常委班子,意味着这个地市的一把手同时是省委领导,可以参与到全省的资源分配、重大决策中。”

  第三种在红色城市。延安、遵义这些红色城市,有特殊的政治地位和象征意义,所以一把手通常“高配”。

  不仅是地级红色城市的一把手会高配,县级、乡镇级红色地区的“一把手”,一般也会高配。

  被称为“共和国摇篮”的瑞金是县级市,隶属江西赣州市。2004年至2014年,肖毅、陈晓春、钟炳明,三任市委书记都是赣州市委常委,行政级别均为厅局级。

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延安遵义连续数任书记均高配 由省委常委兼任

2015年6月19日 07:49 来源:新京报

原标题: 延安遵义连续数任书记均高配 由省委常委兼任

>>>点击进入专题:中央和地方重要人事任免

  近日,两个城市的市委书记同时进入公众视野:一个是遵义市委书记,一个是延安市委书记。遵义和延安,因其红色背景备受关注。

  总书记习近平6月16日到贵州考察,首站遵义。新华社图片报道中,习近平来到红军烈士陵园观赏烈士纪念碑浮雕,贵州省委书记赵克志、贵州省长陈敏尔、遵义市委书记王晓光站在身侧。

  王晓光于2013年11月出任遵义市委书记,并在2014年4月进入贵州省委领导班子,成为省部级官员。

  四任延安市委书记都是中央候补委员

  在中国的行政级别序列中,城市同样有级别:分为直辖市、副省级市、计划单列市、地级市、县级市等;一般分别对应正省部级、副省部级、厅局级、县处级等。不过也有例外,遵义、延安等地级红色城市,“一把手”通常高半格,由省委常委兼任。

  新华社17日消息,延安市“一把手”变动,原来的陕西省委常委、延安市委书记姚引良,调任陕西省委常委、省政府党组副书记;接替姚引良出任陕西省委常委、延安市委书记的是徐新荣,他之前的职务是渭南市委书记。

  延安市属于地级市,从“一把手”调整可以看出,延安市委书记的行政级别是副省部级,而非厅局级。

  2011年5月,姚引良出任延安市委书记时,已是副省级官员,之前是陕西省副省长兼任杨凌农业高新技术产业示范区管委会主任,当时他并未进入省委领导班子。

  新任延安市委书记、今年53岁的徐新荣,之前一直是厅局级官员,此番不仅迈入省部级序列,而且成为省委班子领导成员。

  从1997年成为地级市至今,延安共有四任市委书记:高宜新(1996至2001年)、王侠(2001至2006年)、李希(2006至2011年)、姚引良(2011年至2015年),其中,王侠、李希、姚引良均是省委常委兼任延安市委书记。

  卸任延安市委书记后,高宜新也成为副省级官员,任陕西省人大常委会副主任。王侠则先后担任陕西省纪委书记、省委副书记、国家计生委主任,现任全国供销合作总社党组书记;李希历任上海市委常委、组织部长、市委副书记,辽宁省委副书记、省长,上月起任省委书记。

  而且,上述四任延安市委书记,都在延安市委书记任上当选中央候补委员。

  连续三任遵义市委书记由省委常委兼任

  比延安晚一年,遵义1998年成为地级市,至今共经历了6任市委书记。

  第一任庹文升当时的职务是贵州省委常委、遵义市委书记、遵义军分区党委第一书记。卸任遵义市委书记后,他先后担任贵阳市委书记、贵州省委秘书长、省委办公厅主任等。现已退休。

  第二任傅传耀和第三任慕德贵,担任遵义市委书记时未进入省委领导班子。

  傅传耀当了7年遵义市委书记,任职时间最长。前6年,其职务是遵义市委书记、遵义军分区党委第一书记,第7年起以贵州省人大常委会副主任身份兼任遵义市委书记。

  慕德贵当了3年遵义市委书记后,任省长助理、副省长,今年4月成为贵州省委常委。

  自第四任喻红秋开始,连续三任,遵义市委书记开始“高配”,由省委常委兼任。

  喻红秋2011年由贵阳市委副书记调任遵义市委书记,不久进贵州省委领导班子。卸任后,她先后任贵州省委常委、宣传部部长、全国妇联副主席。现职是中纪委驻中央组织部纪检组组长。

  其接任者是已落马官员廖少华,当时职务也是贵州省委常委、遵义市委书记。

  探因

  哪些地级市一把手高配?

  国家行政学院教授竹立家对新京报记者表示,各省的省委领导班子,一般都由13人组成,包括省委书记、省长、专职副书记、纪委书记、政法委书记、常务副省长、宣传部长、组织部长、省委秘书长、省会城市市委书记、省军区司令员或政委等。通常情况下,地级市市委书记很难进入省委领导班子。“例外”情况一般有三种。

  第一种是“升迁过渡”。地市级的正厅级“一把手”进入省委领导班子,晋升为副省级领导,然后继续留在原来的地市,以省委常委身份兼任“一把手”,直到这个地市产生新的“一把手”,“这就形成了地市‘一把手’高配,由副省级领导担任。这种情况原来比较多。”

  第二种多发生在经济发达的地级市。江苏GDP“冠亚军”苏州和无锡,市委书记一直是省委常委。2012年后,珠海、温州的市委书记也“晋升”为省委常委。“地市一把手进入省委常委班子,意味着这个地市的一把手同时是省委领导,可以参与到全省的资源分配、重大决策中。”

  第三种在红色城市。延安、遵义这些红色城市,有特殊的政治地位和象征意义,所以一把手通常“高配”。

  不仅是地级红色城市的一把手会高配,县级、乡镇级红色地区的“一把手”,一般也会高配。

  被称为“共和国摇篮”的瑞金是县级市,隶属江西赣州市。2004年至2014年,肖毅、陈晓春、钟炳明,三任市委书记都是赣州市委常委,行政级别均为厅局级。