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　　东方网特派记者靳慧、刘歆3月9日北京报道：今天上午，第十一届全国人大一次会议上海代表团举行第五次全团会议，审议吴邦国委员长作的全国人大常委会工作报告，中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声代表，市委副书记、市长韩正代表参加审议，刘云耕代表主持审议，上海代表团代表作了认真发言。

　　全国人大代表、上海市人大常委会秘书长姚明宝发言说，第十届全国人大五年立了100个法，不少立法还反复修改了多年，这些都凝聚了人大整个系统的智慧。

　　姚明宝代表建议，人大要在形成法律体系目标框架的前提下提高立法质量。他表示，有些立法调研要在平时的工作中多做，把方方面面的意见听取得更充分些，这对进一步提高立法质量，充分反映立法重点都有帮助。

　　姚明宝代表进一步建议，要加强人大监督的实效性。监督要少而精、突出重点，要有实效。他最后在发言中说，要进一步发挥好代表的作用。把人大代表的作用发挥好，不仅可以为全国发展服务，还可以为促进上海地方发展服务。