李克强简政放权再推进:
要从"端菜"变为"点菜"

在日前痛斥某些机构给民众办事设置障碍后,国务院总理李克强5月12日再次督战政府简政放权,并对今年重点工作做出部署。

编辑:陆扬

往期回顾

李克强国务院电话会议上再谈简政放权

    李克强5月12日在全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上引《礼记》《论语》详解政府工作报告中“大道至简,有权不可任性”的表述。总理说,纵观中国历史,凡盛世往往都“居敬行简”、轻徭薄赋,政府施政要义,在于以敬民之心行简政之道。

[7天3谈简政放权]李克强接连督战 攻坚"奇葩证明"

  5月6日,国务院常务会议上,李克强提出,要进一步简政放权、取消非行政许可审批类别,把改革推向纵深。

  5月7日,李克强先后来到中国科学院和北京中关村创业大街考察调研。在调研中,李克强说,不仅要简政有力,把该放的放到位,更要在监管和服务上下功夫,持续为大众创业、万众创新清障搭台,释放中国经济的无限活力。

  5月12日,国务院召开推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议。李克强在会上表示,转变政府职能,要继续在简政上下功夫,着力破除审批“当关”、公章“旅行”、公文“长征”等乱象。

  短短一周时间内,李克强三次提到简政放权并作出部署,可见简政放权这一“先手棋”的重要性。

[举例子]从"你妈是你妈"到"1岁小孩开不犯罪证明"

  5月12日,国务院召开推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议,国务院总理李克强在发表讲话时讲了一件让人哭笑不得的荒唐事:“你都搞不清楚他要什么证明,比如说让一岁小孩开不犯罪证明。”听到现场的笑声,总理严肃地指出:“这不是笑话,这是真事!”

  而在5月6日的国务院常务会议上,李克强总理痛斥某些政府办事机构。李克强费解发问:老百姓办个事咋就这么难?政府为啥要设这么多道“障碍”?“一个公民要出国游,要填紧急联系人,写了母亲名字,结果有关部门要求提供材料,证明你妈是你妈!这怎么证明呢?简直是天大笑话!”

[简政放权重点]李克强提出今年五个“再砍掉一批”

    李克强总理12日在全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上提出,今年简政放权重点工作是:再砍掉一批审批事项,再砍掉一批审批中介事项,再砍掉一批审批过程中的繁文缛节,再砍掉一批企业登记注册和办事的关卡,再砍掉一批不合法不合规不合理的收费。

[释放三大信号]各级政府有望实施简政放权新举措

  疏通“堵点”:“当头炮”不准“放空炮”

  上个月,国务院成立了推进职能转变协调小组,主要职责中就包括协调推动解决改革中遇到的困难和重点难点问题,督促各地区各部门落实改革举措。这次会议再次强调,各地区各部门必须强化机制,明确责任,大胆探索,加强督查,确保各项改革落地见效。

  消除“痛点”:变政府“端菜”为群众“点菜”

  会议释放了明确信号,继续推进简政放权不仅需要“壮士断腕”的勇气,也需要扎实推进政府治理能力建设。这一过程中,需要公众参与监督和评价,既要由以往政府直接“端菜”变为群众“点菜”后政府能端出来,还要以群众满不满意检验权力运行过程中各项措施是否到位。

  覆盖“盲点”:放、管、服“三管齐下”

  公平的市场环境需要政府来创造。坚持简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”,这是会议为深入推进转变政府职能开出的新“药方”。

[讲道理]政府施政要义在于以敬民之心行简政之道

  “政府施政要义,在于以敬民之心行简政之道。”李克强12日在上述会议上这样说。这也是他对今年政府工作报告中“大道至简、有权不可任性”表述的进一步解释。李克强得出的结论是:简政放权的同时,还要“放”“管”结合,要把握好其中的平衡。

  这堂“简政放权”公开课上,李克强还首次突出强调,在简政放权、放管结合之外,还应该优化服务,做到放、管、服“三管齐下”。