背着钱袋去上学
透视大学学费“涨价潮”

时隔7年,公办普通高校学费标准的新一轮“涨价冲动”再次到来。

编辑:周巧

往期回顾

大学学费迎来"涨价潮" 中低收入家庭受影响大

    今年9月,在江苏、贵州、宁夏迈入大学校门的新生,将是三地学费标准调整后的首批承受者。相比上一年,宁夏是各地当中学费上涨幅度最高的,其文史、理科、医学等各类专业的涨幅均超过50%。

【现状】全国各地高校学费“涨”声四起

    5月·江苏:在文、理、工、农林、医、艺术、体育、公安8种类型中,除农林、艺术类学费不变外,另6类本科专业平均涨幅16.61%,医学类涨幅最大,为47.83%。

  6月·宁夏:文史类学费标准从每人每学年2600元,提高到4000元;理工农学类从2800元涨至4400元,二者涨幅都超过50%。医学类专业涨幅最高,达到76.67%。

  7月·浙江:收费标准分为本科院校、高职院校两类,本科院校又被细分为浙江大学、(其他)大学、学院三类。这当中,浙江大学的平均调整幅度是最大的。

  此外,广西、福建、贵州、山东、天津、湖南、广东、湖北等省(区、市)也出台了高校学费调整方案,且均呈上升态势。【附录】中国高校学费调整一览表[本科]

【回顾】从200到5000 高校学费37年上涨25倍

    从高等教育免费制,到1985年起实行的收费“双轨制”,再到2000年完成的并轨改革,高校学费上涨趋势一直存在。

  1977年:学子和家长的福音,“0”元上大学。

  1989年:高校收费改革元年,象征性交200元。

  1996年:“并轨招生”高校学费涨至2000元。

  2000年:招生并轨改革完成,普通高校生均缴纳学费达3550元。

  2007年:教育部“限涨令”出台,规定今后5年各类学校学费、住宿费标准不得高于2006年秋季相关标准。

  2013年:学费迎来“报复性反弹”,部分省份高校费用涨幅超过50%。

【质疑】学费该不该涨?学费想涨就涨?

    ☆ 该不该涨:高校一边喊缺钱一边乱花钱

  苦衷多位高校负责人称,从2000年至今,全国高校学费基本不变,但十几年间,社会物价水平和学校办学成本大幅上涨,各高校普遍感到经费压力巨大。

  反驳我国大学经费要么依赖政府投入,要么靠学费支撑。在行政开支铺张浪费的情况下,办学成本提高,就只能向学生伸手要了。

    ☆ 想涨就涨:听证会像“告知会”,成本账单糊涂

  乱象1:今年上调学费的宁夏和浙江等地均由当地教育主管部门举行听证会。但听证会更多像是告知会,免不了给公众“说涨就涨”的印象。

    乱象2:一些学校公布的生均教育成本经不起推敲,简单按照学校的开支进行“确定”,而诸如日常运作经费费等并不一定是用在学生身上的。

【起底】高校资金花销在哪儿?学费调整谁说了算?

    ☆ 高校主要资金来自财政拨款,高校资金花销主要有:

  A扩建贷款:各大高校扩建新建校区,除相关拨款外,仍负担大量贷款。

  B行政支出:部分高校行政机构庞杂,行政人员众多,行政开支大。

  C形象工程:一些学校追求形象和政绩工程,建豪华校园、景观大道,铺张浪费。

  D科研经费:部分学校科研经费浪费惊人,经费使用缺乏有效论证和监管。

  ☆ 高校学费的审批及调整权限在省级人民政府

  由省级教育部门提出意见,物价部门会同财政部门进行审核,三部门共同报省级人民政府批准后,由教育部门执行。

【应对】别让贫困学子被“涨价潮”淹死

    从根本上讲,高校要建立合理的培养成本分担机制,实现办学经费来源多元化。

  但当务之急,别让贫困学子被大学学费“涨价潮”淹死:

  之一,建立梯级学费制度;

  之二,建立中等收入包括中等收入以下家庭学费救助制度;

  之三,建立奖学金与助学金普及制度;  

    之四,建立大学勤俭办学基金助学制。