来自劳务输出大省安徽的数据显示，去年该省企业用工缺口达40万人以上，今年仍有可能增加。留住本省劳动力已成安徽省劳动部门今年新的工作重点。西部好几个省份的一些企业从去年开始竟然招不到工人，宁夏回族自治区灵武市羊绒企业目前用工缺口达2000多人。“民工荒”向中西部地区扩散，这一现象传递出多重重要信息。

　　“民工荒”背后，是工业发展的强劲势头，是西部大开发和中部崛起政策的社会效应。今年前两个月，安徽省规模以上工业实现增加值比去年同期增长25％以上。成都市武侯区就有1500余个制鞋企业，员工有10万名。灵武市原本以农业为主业，但近年来羊绒产业发展迅猛，年实现产值15亿元，成为宁夏出口创汇的重点行业之一。

　　“民工荒”背后，是我国劳动力整体短缺与经济增长方式落后的矛盾。近年来的初次就业群体，主要是国家实行独生子女政策后成长起来的一代年轻人，一个家庭 有兄弟姐妹五六个人可以从事劳动的景象不再。与此同时，中西部地区的经济发展基本走的是前些年东部地区的老路，迅速发展的中小型劳动密集型企业技术含量低，主要靠大量使用廉价劳动力创造效益，缺乏职业技能的农民工是这类企业用工的主要群体。劳动力整体趋紧与用工量激增，形成了一对明显矛盾。

　　“民工荒”背后，是农民工群体对生活的新追求与企业用工观念陈旧的冲突。发展中西部地区工业经济，不少地方基本上走的是前些年东部地区走过的老路：工人待遇低、工作环境差，维护权益困难，不与工人签订劳动合同，不履行社会保障义务，随意加大劳动强度、延长劳动时间、拖欠工资等现象大量存在。有专家认为，与上世纪的农民工只求挣钱养家糊口相比，新一代农民工更想通过打工融入城市，过上像城里人一样的生活，健康、尊严、休息权利等等成为他们的重要追求。忽视农民工群体的这些变化，一厢情愿地沿用老方式用工，必然造成工人频繁“跳槽”和大量流失，出现“民工荒”现象。

　　当前，中西部地区加快发展势不可挡，用工量扩大是必然趋势。面对已经出现的“民工荒”现象，中西部地区不能再走落后经济增长方式下发展的老路，而应当与时俱进，努力帮助企业提高技术含量，增强核心竞争力，同时应当高度重视劳动力的职业技能培训，维护职工的合法权益，增强企业的吸引力、凝聚力，一句话：以人为本谋求科学发展。

　　中国人民大学中国调查评价中心26日首次发布了中国发展指数。指数研究表明，中国31个省级行政区（不包括港澳台地区）由高到低可划分为四个类群，发展水平地区差异较大，城乡差距较大。