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长三角酝酿医保"一卡通" 沪锡已做互通技术准备

2007年4月8日 10:12

来源:文汇报作者:袁祺选稿:邵弃疾

　　家住江苏无锡的马老伯夫妇有个在上海工作的女儿，女儿多次提出想请已经退休的父母到上海来共同生活。然而一想到跨省医疗的种种不便，马老伯夫妇只能继续和女儿“两地分居”。马老伯常想，要是上海和无锡的医保卡能互通使用，那就好了。他的心愿有望在不久的将来变成现实--记者昨天证实，两地医保卡在“硬件”上已实现“互通”。
　　
　　上海医保局信息中心高臻耀主任告诉记者，国家劳动部正在大力推动的“金保工程”中提出实现区域劳动社会和医疗保障一体化的设想，无锡和上海被列为“金保工程”试点城市。无锡市劳动和社会保障局副局长凌建民昨天也向记者证实，目前沪锡两地已经参照国家劳动和社会保障部统一标准，实现了社保卡制式一致化和社保信息全面电子化，为未来医保卡正式互通做好了技术上的全面准备。一旦无锡和上海之间成功实现医保“一卡通”，随之而来的将是人们盼望已久的长三角城市群之间社保信息的全面互通。届时，

长三角地区成千上万像马老伯夫妇一样的退休老人，无论住在哪个城市，看病时都会跟在老家一样方便。
　　
　　凌建民透露，早在几年前，无锡和上海便已经开始筹划在两地间实现社保卡异地互通的计划，并签署了相关协议。从2004年开始，在国家劳动和社会保障部的关注和指导下，两地间开始实施异地社保信息规范化、卡制式规范化等一系列准备工作。目前，无锡和上海两地医保卡的信息在对方的系统中都能够被成功识别，“互通”在“硬件”上已经不存在任何障碍。
　　
　　相对于社会保障体系而言，要实现区域医疗保险的一体化可能更为复杂。目前情况下，实现无障碍对接的一个现实难题，是不同城市医疗保险制度标准不一。一旦实施医保“一卡通”，经济相对发达地区显然不可能降低已有的标准，而标准相对较低地区的群众必然会希望享受发达地区的标准。
　　
　　曾任上海市医疗保险局副局长、现为上海市政协副秘书长的项斯文告诉记者，国务院在1998年颁布《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》时，由于各地经济条件差异很大，实事求是地提出了在建立新的医保制度时“结合本地实际”的要求。随着我国经济建设的飞速发展，诸如长三角等经济发达地区城市间交通日趋便利，“同城效应”日益显现，实现医保卡乃至社保信息无障碍互通的呼声日益高涨。这样一来，在推进信息一体化的过程中，不同城市医疗保险制度的差异便成了一个难题。
　　
　　凌建民表示，上海和无锡开始筹划医保卡互通以来所取得的阶段性成功，与国家劳动和社会保障部门的及时介入和关注密不可分。目前，如何克服无锡和上海在医疗保险制度上的不同而让医疗保险一体化尽快实现，已经成为社会劳动保障部门的一个研究专题。在继续推广国家标准制式医保卡和社会保险全面信息化的同时，国家有关部门正在和地方政府一起着力研究，争取尽快制定出能够让不同地区群众均能乐意接受的标准范围。这让人们对最终实现长三角医疗保险一体化的目标充满了信心。
　　