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15个"新一线"城市入局"抢人"

2018-3-30 09:28:22

来源:金羊网 作者:李国辉 李妹妍 选稿:夏阳

原标题:15个“新一线”城市入局“抢人”

  

制图/郭子君

  西安宣布在校大学生可落户引发关注,各地纷纷出台政策打破人才流动壁垒  

  3月22日,在2018年度西安春季赴京高端人才引进推介活动现场,西安市公安局抛出户籍政策重磅消息:全国在校大学生,凭学生证和身份证就可在线落户西安。羊城晚报记者了解到,消息公布后的4天时间里,落户西安的总人数就达近1.7万人,仅在3月23日当天,西安就办结了8050人的落户手续,创下户口迁入新纪录。

  西安出台的招才引智政策,引发全国各地的关注。

  事实上,去年下半年以来,新一轮的“人才争夺战”就在南京、西安、武汉、成都、杭州等15个“新一线”城市中打响。而继广州、深圳于去年出台新的人才政策后,北京、上海也于近日纷纷出台招才引智新政。

  近日,羊城晚报记者采访了西安两个户籍办理窗口,一位派出所的工作人员告诉记者,新政实施后,每天都有130人至150人办理落户手续,且外地学生多于本省学生。

  针对西安出台的最新人才政策,兰州某高校的刁俭同学表示,政策对西北生源较有吸引力。西安是西北地区的大都市,对于想得到更好发展但又不想离开西部的学生来说,落户西安是个不错的选择。

  同样在兰州求学的张霄同学认为,人才政策不应仅吸引外省人才,也应注重留住本地人才、尤其是兰州一些高校学生。对于如何留住人才,政府和高校应共同作为,让“孔雀不东南飞”。

  武汉华中科技大学外国语学院学生祝成坤接受羊城晚报记者采访时表示,对于大部分年轻人来说,他们注重的是城市发展的吸引力,而不是简单的落户政策、购房优惠。

  只有当一个城市向年轻人展示出强烈的吸引力,从科技、产业、教育、医疗、社保、公共基础设施等各方面着手,才有令优秀人才扎根的魅力,“相比之下,一个城市的综合竞争力,和出台的一些人才政策,我更倾向于前者。”祝成坤说。

  中国人事科学院原院长、国家行政学院教授、中国人才研究会常务副会长吴江接受羊城晚报记者采访时也表示,各大城市对大学生落户的放开,将有助于进一步打破人才流动的壁垒。他表示,希望更多的城市能够对大学生放开落户。

  “对于人才来说,未来将不再看重是否落户,而是更看重自我价值的实现。”广州黄埔人才工作集团董事长陈永品接受羊城晚报记者采访,这样的人才争夺战不是恶性竞争,而是一种良性竞争。“对北上广深会造成一定的压力,但这种压力将会倒逼北上广深更加重视基层人才和大学生。”陈永品认为,广州在大学生的落户政策上,也可以进一步放开,以吸引更多有利于广州产业发展的人才。

  专家对话

  中国经济升级触发人才争夺战

  招才引智是时代发展需要

  记者:“人才争夺战”的背后应该是城市之间发展的竞争,无论是北上广深还是西安、武汉、南京等城市,为什么选择在这个时候发力?尤其是向本科大学生们伸出更具有诱惑力的橄榄枝?

  吴江:这其实是一个大趋势,那就是我们的就业形势逐步发生了变化。过去是就业压力比较大,现在的突出矛盾则是结构性矛盾,一度导致了“招工难”的问题。所以现在是就业难和招工难并存。企业转型升级之后,劳动密集型岗位逐渐减少,对新技术岗位的人才的需求逐渐增大,对大学生的需求也会加大,从长远来看这也是一个大趋势。

  无论是创新创业也好,新技术发展也好,都能给企业带来活力,但是最重要的活力还是人才活力。

  同时,老龄化愈来愈严重,一些地方出生率也在减少。争夺年轻人,实际上就是一个必然现象。

  陈永品:从国家层面来看,人才是参与国际竞争的重要战略资源,十九大以后,我们对人才可以说是前所未有的重视。技术、新经济的发展,都要靠人才来推动。这不仅是经济发展的需要,也是新时代发展的需要。要吸引人才就要靠政策,给人才明码标价,是我们当前面临的一个形势。

  人才观念也在发生转变,过去我们很注重领军人才、高学历人才,对大学生、技能人才重视程度不够。但是,仅仅有了领军人物,是不足以组建一个团队的,产业还是发展不起来。所以要重视大学本科生,吸引他们。

  此外,我国的人口老龄化到达了一个点,许多地方已经没有了人口优势。大学生是素质较高的群体,把大学生留在本地创业、发展,就可以吸引人才流入。

  争夺人才不能只关注『新人』

  记者:这么多城市一窝蜂地出台吸引大学生和更高层次人才的政策,是否会形成恶性竞争?

  吴江:大可不必在这方面焦虑,现在只是15个“新一线”城市出台政策,如果150个城市都这样做的话,那么就可能达到人才均衡发展的状态。

  现在的主要矛盾是不充分、不平衡。什么地方不充分?什么地方不平衡?无非是中小城市还有西部地区。这些城市、地区有了对人才的需求,就说明我们正在破解这种不平衡不充分。珠三角、长三角都是有人口红利的地方。这些地方饱和了,人才就会慢慢从大城市向中小城市发展,这个可能也是未来人才流动的发展趋势。

  我想至少在未来的10到15年,大学生会走向这些新一线城市。我觉得现在出台政策的城市还不够多,应该更多一些、更广一些,让人才不要只往大城市聚集。

  陈永品:“人才争夺战”会让整个社会更加重视人才,真正把人才当人才看。广纳天下英才是很好的举措,我觉得不会造成恶性竞争。当然,我们要重视的一个问题是,不能对新来的人才很重视,对现有的人才不重视。来了的就不是人才,不来的才是人才,讨好新人,忽视老人,这样的情况在很多地方存在着。

  城市发展中,如何让现有的人才充分发挥自身价值,才是更重要的。如果现有的人才不被重视,这些“老人”同样会跑到别的地方当“新人”,这就是一个恶性竞争。与其这样,不如新老都兼顾到,让新老人才融合在一起。

  破除壁垒让年轻人追求梦想

  记者:人才政策的竞争对人才本身会产生什么样的影响?对于仅凭学生证、身份证可落户的做法,大学生们应该如何看待?

  吴江:户籍制度改革以后,人才流动的壁垒被破除了。破除了这种壁垒,人的流动就会更加畅通了。而只有在人才流动当中,配置才能得到优化,才能够谈得上配置的效率。所以要让每个人才、每个大学生都能够在一个大市场内浪里淘沙,去经受锻炼。

  将来入户问题会慢慢淡化,到哪都能落户,拿着身份证到哪都可以找到工作。关键是找到的工作能不能发挥自身的价值,从追求落户,到追求收入,最终是追求自己的理想、价值的实现。

  我想,每个大学生其实最终追求的是自我价值的实现,我们替他们把这些妨碍他们追求价值的障碍给取消,让他们去追求自己的梦想。

  对于大学生来说,不要过分看重(户口)这个东西,壁垒破除了,能不能真正找到你的价值、你的价值能不能充分体现出来,这才是最重要的。

  陈永品:对于大学生来说,这是件好事,有利于让他们有更稳定的心态去创业。如果户口落不下,创业的心态就不能稳定,选择的时间就会更长;户口落下来,想在这个城市打拼的心基本就定下来了,这是一件好事。

  事实上,大学生拿到毕业证后,早晚都得落户,不在这里就在那里。现在不给落户,五年后还是得给他们落户。不如早点让他们稳定下来,全面发展。

  倒逼北上广深吸引基层人才

  记者:去年以来,15个新一线城市都大手笔出台了招才引智政策,这对一直以来对人才吸引力更大的北上广深会不会产生压力?广州以及珠三角地区需要怎么应对?

  吴江:有压力好啊,有压力才会进行自我疏解,产业也才会进行转移。未来,北上广深会更加集中在科技创新方面寻求发展。

  对企业而言,肯定是哪里有人才就往哪里去。过去,到大城市交易成本相对较低,到小城市交易成本相对较高,所以大家都集中在大城市。现在,许多中小城市、二线城市的交易成本慢慢降下来了,而大城市的成本,比如土地、住房、人力等成本都非常高,在这样的压力下,北上广深的产业就会得到舒解,能够有效解决“大城市病”。

  陈永品:许多大学生对出生地和就读地有感情,如果政策适合,会促成一部分人留下来。北上广深等一线城市虽然机会多,但生存压力也比较大。所以,人才政策会倒逼北上广深更加重视人才,尤其是基层人才。另外,这也提醒了这些一线城市不要骄傲,不要停留在现状,还要在人才政策上改革创新。

  我认为,一方面是“人才在哪里产业就在哪里”,另外一方面则是“产业在哪里人才就在哪里”,二者是相辅相成的。

  北上广深有好的产业、好的企业和好的公共服务配套环境。如果各地提供的事业平台不够大,人才一样会流向北上广深求发展。

  对于广州来说,我认为在落户方面的尺度还不够大,可以放开一些,吸引更多大学生进来。

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15个"新一线"城市入局"抢人"

2018年3月30日 09:28 来源:金羊网

原标题:15个“新一线”城市入局“抢人”

  

制图/郭子君

  西安宣布在校大学生可落户引发关注,各地纷纷出台政策打破人才流动壁垒  

  3月22日,在2018年度西安春季赴京高端人才引进推介活动现场,西安市公安局抛出户籍政策重磅消息:全国在校大学生,凭学生证和身份证就可在线落户西安。羊城晚报记者了解到,消息公布后的4天时间里,落户西安的总人数就达近1.7万人,仅在3月23日当天,西安就办结了8050人的落户手续,创下户口迁入新纪录。

  西安出台的招才引智政策,引发全国各地的关注。

  事实上,去年下半年以来,新一轮的“人才争夺战”就在南京、西安、武汉、成都、杭州等15个“新一线”城市中打响。而继广州、深圳于去年出台新的人才政策后,北京、上海也于近日纷纷出台招才引智新政。

  近日,羊城晚报记者采访了西安两个户籍办理窗口,一位派出所的工作人员告诉记者,新政实施后,每天都有130人至150人办理落户手续,且外地学生多于本省学生。

  针对西安出台的最新人才政策,兰州某高校的刁俭同学表示,政策对西北生源较有吸引力。西安是西北地区的大都市,对于想得到更好发展但又不想离开西部的学生来说,落户西安是个不错的选择。

  同样在兰州求学的张霄同学认为,人才政策不应仅吸引外省人才,也应注重留住本地人才、尤其是兰州一些高校学生。对于如何留住人才,政府和高校应共同作为,让“孔雀不东南飞”。

  武汉华中科技大学外国语学院学生祝成坤接受羊城晚报记者采访时表示,对于大部分年轻人来说,他们注重的是城市发展的吸引力,而不是简单的落户政策、购房优惠。

  只有当一个城市向年轻人展示出强烈的吸引力,从科技、产业、教育、医疗、社保、公共基础设施等各方面着手,才有令优秀人才扎根的魅力,“相比之下,一个城市的综合竞争力,和出台的一些人才政策,我更倾向于前者。”祝成坤说。

  中国人事科学院原院长、国家行政学院教授、中国人才研究会常务副会长吴江接受羊城晚报记者采访时也表示,各大城市对大学生落户的放开,将有助于进一步打破人才流动的壁垒。他表示,希望更多的城市能够对大学生放开落户。

  “对于人才来说,未来将不再看重是否落户,而是更看重自我价值的实现。”广州黄埔人才工作集团董事长陈永品接受羊城晚报记者采访,这样的人才争夺战不是恶性竞争,而是一种良性竞争。“对北上广深会造成一定的压力,但这种压力将会倒逼北上广深更加重视基层人才和大学生。”陈永品认为,广州在大学生的落户政策上,也可以进一步放开,以吸引更多有利于广州产业发展的人才。

  专家对话

  中国经济升级触发人才争夺战

  招才引智是时代发展需要

  记者:“人才争夺战”的背后应该是城市之间发展的竞争,无论是北上广深还是西安、武汉、南京等城市,为什么选择在这个时候发力?尤其是向本科大学生们伸出更具有诱惑力的橄榄枝?

  吴江:这其实是一个大趋势,那就是我们的就业形势逐步发生了变化。过去是就业压力比较大,现在的突出矛盾则是结构性矛盾,一度导致了“招工难”的问题。所以现在是就业难和招工难并存。企业转型升级之后,劳动密集型岗位逐渐减少,对新技术岗位的人才的需求逐渐增大,对大学生的需求也会加大,从长远来看这也是一个大趋势。

  无论是创新创业也好,新技术发展也好,都能给企业带来活力,但是最重要的活力还是人才活力。

  同时,老龄化愈来愈严重,一些地方出生率也在减少。争夺年轻人,实际上就是一个必然现象。

  陈永品:从国家层面来看,人才是参与国际竞争的重要战略资源,十九大以后,我们对人才可以说是前所未有的重视。技术、新经济的发展,都要靠人才来推动。这不仅是经济发展的需要,也是新时代发展的需要。要吸引人才就要靠政策,给人才明码标价,是我们当前面临的一个形势。

  人才观念也在发生转变,过去我们很注重领军人才、高学历人才,对大学生、技能人才重视程度不够。但是,仅仅有了领军人物,是不足以组建一个团队的,产业还是发展不起来。所以要重视大学本科生,吸引他们。

  此外,我国的人口老龄化到达了一个点,许多地方已经没有了人口优势。大学生是素质较高的群体,把大学生留在本地创业、发展,就可以吸引人才流入。

  争夺人才不能只关注『新人』

  记者:这么多城市一窝蜂地出台吸引大学生和更高层次人才的政策,是否会形成恶性竞争?

  吴江:大可不必在这方面焦虑,现在只是15个“新一线”城市出台政策,如果150个城市都这样做的话,那么就可能达到人才均衡发展的状态。

  现在的主要矛盾是不充分、不平衡。什么地方不充分?什么地方不平衡?无非是中小城市还有西部地区。这些城市、地区有了对人才的需求,就说明我们正在破解这种不平衡不充分。珠三角、长三角都是有人口红利的地方。这些地方饱和了,人才就会慢慢从大城市向中小城市发展,这个可能也是未来人才流动的发展趋势。

  我想至少在未来的10到15年,大学生会走向这些新一线城市。我觉得现在出台政策的城市还不够多,应该更多一些、更广一些,让人才不要只往大城市聚集。

  陈永品:“人才争夺战”会让整个社会更加重视人才,真正把人才当人才看。广纳天下英才是很好的举措,我觉得不会造成恶性竞争。当然,我们要重视的一个问题是,不能对新来的人才很重视,对现有的人才不重视。来了的就不是人才,不来的才是人才,讨好新人,忽视老人,这样的情况在很多地方存在着。

  城市发展中,如何让现有的人才充分发挥自身价值,才是更重要的。如果现有的人才不被重视,这些“老人”同样会跑到别的地方当“新人”,这就是一个恶性竞争。与其这样,不如新老都兼顾到,让新老人才融合在一起。

  破除壁垒让年轻人追求梦想

  记者:人才政策的竞争对人才本身会产生什么样的影响?对于仅凭学生证、身份证可落户的做法,大学生们应该如何看待?

  吴江:户籍制度改革以后,人才流动的壁垒被破除了。破除了这种壁垒,人的流动就会更加畅通了。而只有在人才流动当中,配置才能得到优化,才能够谈得上配置的效率。所以要让每个人才、每个大学生都能够在一个大市场内浪里淘沙,去经受锻炼。

  将来入户问题会慢慢淡化,到哪都能落户,拿着身份证到哪都可以找到工作。关键是找到的工作能不能发挥自身的价值,从追求落户,到追求收入,最终是追求自己的理想、价值的实现。

  我想,每个大学生其实最终追求的是自我价值的实现,我们替他们把这些妨碍他们追求价值的障碍给取消,让他们去追求自己的梦想。

  对于大学生来说,不要过分看重(户口)这个东西,壁垒破除了,能不能真正找到你的价值、你的价值能不能充分体现出来,这才是最重要的。

  陈永品:对于大学生来说,这是件好事,有利于让他们有更稳定的心态去创业。如果户口落不下,创业的心态就不能稳定,选择的时间就会更长;户口落下来,想在这个城市打拼的心基本就定下来了,这是一件好事。

  事实上,大学生拿到毕业证后,早晚都得落户,不在这里就在那里。现在不给落户,五年后还是得给他们落户。不如早点让他们稳定下来,全面发展。

  倒逼北上广深吸引基层人才

  记者:去年以来,15个新一线城市都大手笔出台了招才引智政策,这对一直以来对人才吸引力更大的北上广深会不会产生压力?广州以及珠三角地区需要怎么应对?

  吴江:有压力好啊,有压力才会进行自我疏解,产业也才会进行转移。未来,北上广深会更加集中在科技创新方面寻求发展。

  对企业而言,肯定是哪里有人才就往哪里去。过去,到大城市交易成本相对较低,到小城市交易成本相对较高,所以大家都集中在大城市。现在,许多中小城市、二线城市的交易成本慢慢降下来了,而大城市的成本,比如土地、住房、人力等成本都非常高,在这样的压力下,北上广深的产业就会得到舒解,能够有效解决“大城市病”。

  陈永品:许多大学生对出生地和就读地有感情,如果政策适合,会促成一部分人留下来。北上广深等一线城市虽然机会多,但生存压力也比较大。所以,人才政策会倒逼北上广深更加重视人才,尤其是基层人才。另外,这也提醒了这些一线城市不要骄傲,不要停留在现状,还要在人才政策上改革创新。

  我认为,一方面是“人才在哪里产业就在哪里”,另外一方面则是“产业在哪里人才就在哪里”,二者是相辅相成的。

  北上广深有好的产业、好的企业和好的公共服务配套环境。如果各地提供的事业平台不够大,人才一样会流向北上广深求发展。

  对于广州来说,我认为在落户方面的尺度还不够大,可以放开一些,吸引更多大学生进来。