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江苏泰州：现代农业推动农村小康进程

2007年10月30日 10:26

来源:经济日报选稿:吴晨

　　8月23日，江苏省泰兴市新街镇白马村青源高效规模农业示范园，一筐筐油亮的长茄子，刚摘下就被苏南的超市高价拉走。90多名以承包田入股的农民，一个个笑得合不拢嘴。
　　
　　农民刘根新向前来考察的泰州市委书记朱龙生算了一笔账：每亩可收茄子7500公斤，茄子2元1公斤，扣除成本每亩纯收入在万元以上。“一亩赚这么多，那可比电视里的‘喜耕田’还开心哪。”
　　
　　新街镇是泰州发展现代高效农业的一个缩影。朱龙生告诉记者，“大力促进农民增收，是全面建设小康社会的重中之重。发展现代农业，提高农业效益，是实现农民持续增收最直接、最有效的途径。”近年来，泰州将发展高效外向型农业作为发展现代农业和建设社会主义新农村的突破口，全市农民人均纯收入连续3年实现两位数增长。上半年，新增高效农业面积16万亩，达101万亩；农民人均现金收入达到4132元，同比增长154%。
　　
　　示范园区引领高效农业

　　
　　2006年10月，泰州市、海陵区两级财政投入资金，联手建立现代农业科技示范园。基地先后培育出优质无公害青菜、早秋芦蒿、美国绿芦笋以及四季白萝卜等新品种，辐射带动附近1万亩的蔬菜瓜果种植。
　　
　　在智能温室内，蔬菜专家李锦介绍说，由于采用了国际先进的微滴灌技术，所有的蔬菜瓜果都采用无土栽培技术，种在营养基上，受人工控制，输进同分量的营养液，所以结出的果实都一般大小。黄瓜可以当水果卖，1公斤的卖价相当于普通黄瓜5公斤。
　　
　　日益兴起的各类农业园区，正成为引领泰州市高效农业发展的示范基地。截至目前，泰州已建成各类高效农业园区130个，形成特色鲜明的“一村一品”专业村244个。
　　
　　据了解，泰州每年有上百个品种的农产品成功进入国际市场，有280万吨优质农产品进入长三角市场的超市，占全市农产品产量的45%。朱龙生说，“泰州市农产品能够打进国际市场与质检、农业部门推进标准化工作是分不开的。”到目前为止，泰州市农委已收集了国家、行业标准1580项；欧盟农水产品、食品及其卫生技术法规目录227项。建立了16个国家级、省级标准化示范基地，制定省地方标准、生产技术规程235个，全市通过省级认定各类无公害农产品生产基地362个，种植面积达252万亩，占食用农产品种植面积的60%以上。
　　
　　农产品走进超市、跨出国门，使泰州农业走出了长期低增长率的局面，如今高效农业面积已达到101万亩。
　　
　　经济合作形成产业链条
　　
　　泰州市农工办负责人告诉记者，泰州加快体制创新，“三大合作”稳步推进，上半年，全市新增农民专业合作社32家、土地股份合作社25家、社区股份合作社13家，全市各类合作组织达到503家。
　　
　　专业合作经济组织对于泰州农民来说意味着什么？
　　
　　当地的一句顺口溜说得好，“引进技术的桥梁，传播科技的课堂，指导生产的顾问，拓展市场的‘红娘’”。
　　
　　上半年，60家市级农业龙头企业实现销售收入72亿元，增长21%，带动农户142万户，从中获益129亿元。姜堰正荣特种禽业有限公司主要从事优质特种灰天鹅育种、饲养。目前，该公司在周边地区带动400多农民发展商品鹅生产，并对养鹅农户实行保护价收购，解决农民养鹅和卖鹅两难。过去当农民，现在当股东。6月28日，高港区野徐镇解家村3070名村民完成了从“农民到股民”的转变。经过村股份合作社第一届董事会讨论，核定集体资金427万元，由全体村民共同持有。
　　
　　通过机制创新、科技创新、市场创新等多种途径，泰州市初步形成了“一批龙头企业带动、一片示范基地引导、一支科技队伍服务”的发展新模式。这种模式，有效地把土地与市场联系起来，形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的产业化经营链条，成为当地农民致富的源泉。
　　
　　鼓励创业加快富民进程
　　
　　构建农民增收长效机制，关键在于组织引导广大农民自主创业、转移就业。围绕“培训一人，致富一家，带动一批”的目标，去年以来，泰州市共举办各类高效农业实用技术培训班3600场次，培训农民35万人次。今年上半年农民创业培训已达6000人，劳动力转移就业已培训11万人。
　　
　　创业没有资本怎么办？小额贷款、贴息贷款、发展基金、扶贫基金等，提供资金帮助。
　　
　　创业没有技能怎么办？劳动保障部门和妇联、团委等单位开办的创业培训班提供支持。
　　
　　创业审批手续麻烦怎么办？到行政服务中心，办事效率高，办事成本低……
　　
　　大量的民间资本正在成为创造财富的血液，越来越多的人已经成为活跃的经济细胞。短短3年，有20000多农民变成了企业领办者。
　　
　　创业热潮极大地带动了富民进程。按照泰州市今年4月初实施的新一轮“技能就业帮扶工程”要求，有意愿参加培训的农村贫困劳动力，均可享受全免费、“五包”式技能就业政策扶持，即包技能学习、包食宿交通、包实习单位、包鉴定发证、包推荐就业。该市就业管理中心主任韩金虎告诉记者，劳动部门选择的培训项目，都是市场需求量大、技术含量高、工资报酬高的工种，如数控机床、工程机械、电气电焊等；对培训合格并有就业意向的学员确保免费提供3次以上推荐就业岗位的机会，最终实现“培训就业一人、脱贫致富一户”的目标。