国务院总理温家宝3月5日代表国务院向十届全国人大二次会议作政府工作报告。根据十届全国人大二次会议代表审议和全国政协十届二次会议委员讨论时提出的意见和建议，国务院对《政府工作报告》进行了反复推敲和认真修改。共修改19处，其中比较重要的修改有9处。这些重要修改还包括：将“加快改革土地征用制度，完善土地征用程序和补偿机制”一句，改为“加快改革土地征收、征用制度，完善土地征收、征用程序和补偿机制”；增加“国家继续采取措施，支持革命老区加快发展”、“重视海洋资源开发与保护”、“普及科学知识、弘扬科学精神”等内容。