东方网3月12日消息：3月12日上午10时，十届全国人大二次会议举行记者招待会，全国人大代表、辽宁省省长张文岳，全国人大代表、吉林省省长洪虎，全国人大代表、黑龙江省省长张左己就东北地区老工业基地的振兴问题答记者问。

　　中国日报记者提问：请问洪省长一个问题，我们都知道吉林省是我国的粮食主产区，也是农业资源大省，吉林省在近年来采取一系列措施发展农业，但是目前看来，“三农”问题依旧比较突出。请问省长，您怎样看待这个问题？解决“三农”问题的重点和难点是什么？今后采取什么措施？

　　洪虎答：吉林省是国家重要的商品粮基地，种粮效益低、农民增收缓慢尤为突出。主要表现在农民的收入低、增长缓慢。去年吉林省农民纯收入低于全国平均91.6元，1998年到2003年5年间，全国农民人均纯收入增加了460元，吉林省只增加了144元。

　　粮食销售困难，库存增加。1998年末，吉林省粮食库存为2536.5万吨，2003年末，粮食库存为2910万吨，净增了373.5万吨。应该说在去年是吉林省销售粮食创记录的一年，但是库存量还增加了这么多。粮价下跌。1998年到2003年，保护价方面，玉米由每斤0.5元下降到每斤0.45元，水稻由每斤0.73元下降到0.53元。

　　核心问题是供大于求，粮价过低。吉林省解决这个问题，要着重从主要粮食品种上着眼。吉林的粮食品种主要是玉米，产量占全国的七分之一，商品量占全国的四分之一，去年的出口量占全国的四分之三，库存量占全国的二分之一。

　　为了解决这个问题，首先对玉米要有一个全面的、科学的认识，玉米是一种特殊的粮食。一，玉米是粗粮，适口性差。作为口粮消费，玉米的地区特点明显，对维护粮食安全起补充、调节的作用，不是主打品种。现在种玉米的农民也开始不常年吃玉米。二，玉米加工利用途径广，市场范围宽。玉米主要用于工业品的加工原料，其中工业饲料约占60％，其它工业加工品占10％—20％，口粮仅占10％—15％。三，玉米耐储存。品质下降后，仍可作为工业利用，这是小麦、水稻不可比拟的。四，玉米可以直接或者经过工业加工后作为饲料，是大牲畜的高级口粮。

　　发展的出路就是吉林要发挥自己的比较优势，还要种玉米，但是要提高玉米的收益，开拓玉米的市场。采取的主要措施是：一，保护粮食的生产能力，稳定玉米的播种面积。二，扩大玉米的消费，增加玉米的需求。三，增加玉米工业加工转化的能力，提高加工品的附加值和经济效益。四，依靠科技，提高玉米生产的劳动生产率，降低成本。五，减轻农民负担。

　　落实今年国家即将出台的政策，将使种玉米的农民得到很大收益。一，粮食的直接补贴，吉林省大约有15亿元。二，农业税降低一个百分点，吉林省大概受益1.8亿元。三，取消农业特产税，农民大概能够受益8600万元。

　　总之，解决“三农”问题，最重要的是落实今年“中央一号文件”。结合吉林省的实际，发展玉米经济，把玉米这个产业做大、做强，使农民从中受益。