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    吴良镛院士:细解北京城市空间发展战略研究
     
      正当全国“两会”在京召开之际,“科学发展观”成为代表、委员热议话题之时,《北京城市空间发展战略研究》的主要推动者和制定者、清华大学教授、两院院士吴良镛先生昨天在接受记者采访时说,北京不会进行简单的新旧城的建设模式,而是要形成多中心的城市空间新格局。按照北京城市发展新格局,重点发展的是“东部发展带”。

      在《北京城市空间发展战略研究》中,提出了完善中轴线和长安街“两轴”,强化“东部发展带”,整合“西部生态带”,构筑以城市中心与副中心相结合,市区与多个新城相联系的新的城市格局。其核心内容就是疏解中心大团,重构城市空间新格局,其中重要举措之一就是发展新城,鼓励和引导中心区的产业、人口和其他城市职能向新城、新的产业带转移。“发展新城并不意味着抛弃旧城,只是对建成区不再进行重点的超强度建设,而是增加优美宜人的公共空间”。据介绍,要对旧城停止违背疏解原则、破坏历史风貌的开发,控制大型公共或商业功能的大体量、超高度的建筑。这既可以集中力量进行“新北京”的新区建设,又能更好地整体保护旧城。

      北京未来重点发展的应是“东部发展带”,其中顺义、通州和永乐要重点发展。据介绍,尽管目前尚未明确某一地点定为北京新行政中心所在地,但从战略性的长远发展着眼,划出了“两带”:一带是“西部生态带”,它与北京的西部山区相联系,既是北京的生态屏障,又联系了延庆、昌平、沙河、良乡、黄村等,实现以生态保护为前提的调整改造,适度发展;而应重点发展的是“东部发展带”,北起怀柔、密云,重点发展顺义、通州、亦庄,东南指向廊坊、天津,与区域发展的大方向相一致。吴院士认为,顺义、通州和永乐应该重点发展。

      北京城市空间发展战略的基本结论可以归纳为:旧城有机疏散;市域战略转移;村镇重新整合;区域协调发展。因此,绝不会搞简单的新旧城的建设模式,目前最重要的是还不能解决北京中央大团拥挤的现状。所以,北京进行的是多中心的城市空间新格局,在市域范围内的“两带”上建设若干新城,分流中心区的功能,构筑以城市中心与副中心相结合、市区与多个新城相联系的新的城市形态。
      



    选稿:黄蒙磊 来源:北京青年报 3月8日
     
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