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文摘报-面对贪官,他们为何沉默

2005年6月24日 10:44
  一边是贪官们大肆卖官敛财、劣迹斑斑,一边是绝大多数干部虽早有觉察却保持沉默;一边是贪官们一手遮天、飞扬跋扈,一边是绝大多数干部丧失批评之声。“虽然知道他坏,仍然跟着他走”。正是“绝大多数干部的沉默”、“毫无责任感的沉默”,形成了这些贪官们腐败行为愈演愈烈的“黑色土壤”,这种现象值得高度警惕。

  “沉默”是普遍的选择

  近年来,
安徽省有18个县(区)委书记因卖官受贿被查处。县委书记的岗位成了腐败“第一重灾区”,定远县委书记陈兆丰,颍上县委两任书记张华琪、徐波等因卖官鬻爵、贪污受贿、收受巨额礼金被查处。陈兆丰在定远县委书记4年任期内,因卖官受贿900多万元被查处。记者走访发现,陈兆丰卖官受贿、来者不拒,“陈千万”的绰号早已街巷尽知,可为何多年无人举报?阜阳市许多干部说,连街头卖苹果的小贩都知道王汉卿(原县级阜阳市市委书记)卖官,可就是没一名干部敢于站出来揭这个“疮疤”。“知情、有据而沉默”,是这些县绝大多数干部对待贪官的一种普遍选择。

  “潜规则”掏空监督机制

  按现行体制,县(区)委书记的“集权程度”相当高,不仅干部的提拔任用、就连重大工程的决策,都得县委书记“一槌定音”。“用公款在节日给书记送礼金”,早就是“公开了的潜规则”。在定远县,许多乡镇书记、镇长“结伴”在节日给陈兆丰送礼金,少则两三千、多则五六千元,成了“惯例”。定远县许多干部对这种“制度了的腐败”、“蚁穴化的腐败”非常反感,因为参与的干部人数太多,所以大家都心照不宣地沉默着。

  党内亟待“科学分权”

  安徽省政府参事何开荫说,“多数干部的沉默”,事实上不仅纵容了贪官、助长了“邪气”,而且大大损害了群众对党和政府的信任度,毁坏了地方形象,滞后了经济发展与社会进步。

  李兴民刚任原县级亳州市委书记之始,就从捉襟见肘的财政中耗资百万搞“大阅兵式”,全市1万多名干警和机关工作人员统一置装、演练三日、肃立街头,等待他的“检阅”。这种荒唐透顶的事全市上上下下竟无人提出批评。何开荫说:“无人批评,是一些贪官胡乱决策的重要原因。原阜阳市委书记王怀忠和所辖县多个县委书记的决策水平低下,至少使阜阳经济滞后发展5年以上。”

  专家认为,采取措施加强对县委书记的监督,已是一件刻不容缓的事情,必须让“沉默的大多数干部”开口说话,说真话、说实话、说心里话,在党内建立和充分发扬民主,以克服封建家长制作风和事事“一把手”说了算的倾向。只有“批评声”高涨了,决策才能更趋科学。

  县委书记“集权度”较高、容易滋生腐败,已是不争的事实。许多干部群众呼吁,采取措施对这个岗位进行适当、科学地“分权”和强化监督。


选稿:李宏洋    来源:文摘报   
 
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