迟到四年的13亿人 选稿:上官贤  来源:东方网   作者:蒋萌   　 2005年1月7日 9:40 　　中国第13亿公民诞生了！2005年1月6日零时零二分北京市妇产医院出生的一名男婴，被正式确认为具有象征意义的中国内地（不包括香港、澳门、台湾）的第13亿个公民。 　　据国家统计局抽样调查显示，2004年我国大陆总人口为129988万，每天平均净增人口2.08万。据此推算，2005年1月6日，中国内地人口将达13亿。选择北京市妇产医院作为第13亿公民降生地，据说是因为该院医疗技术、硬件设施过硬，每天分娩产妇较多，便于精确计算。这样，该院1月6日零时之后，第一个自然分娩且母婴健康的孩子就担当重任了。 　　显然，计划生育实施近30年，我国出生率过高问题已得到有效控制。总生育率从上世纪70年代的5.8降到目前的1.8，少生约3亿人，我国也进入低生育水平国家行列。但由于基数巨大，今后相当长一段时间内，我国仍将保持人口强势增长。预计2030年前后达16亿之后人口才会逐步下降。我们面临的人口增长压力依然很大。何况，就是13亿本身背后的一系列社会问题也相严重。 　　首先，目前各地生育极不平衡。呈现出富裕地区不生、少生，贫困地区越穷越生的怪圈。一些地方并未严格执行计生政策，只顾罚款生财，一家几个孩子的情况相当普遍。而农民进城，流动人口猛增，城乡结合部等“三不管”地区也涌现出大量“黑户”孩子。这无疑给统计造成极大障碍，给决策、管理带来相当难度。此外，贫困人口大量增长，对人口素质提高也有着极其不利影响。加之目前低生育率是由“强制”维持，并非自愿，生育还可能面临巨大反弹。 　　其次，出生比例严重失调。农村地区由于保障机制落后，男孩仍是家庭顶梁柱，务农、养老的保障。重男轻女思想仍然根深蒂固。非法胎儿性别鉴定的猖獗，堕胎的随意使男性出生比持续走高。目前男女出生比率已达119比100。第12亿第13亿公民都是男孩在某种程度上也很好地印证了这一点。如果这一情况得不到有效抑制，社会保障跟不上，女童依然受冷落，20年后多达两成男性将成“光棍”。 　　而人口持续增长给就业、学习、社会保障也带来惊人的压力和挑战。学校扩召、考研热、招聘会人山人海，已显示出前所未有就业高峰。这一情况还将进一步加剧，未来20年我国都将处于劳动力严重过剩的情况。伴随而来的失业、无业、低保人群增加等等问题将是政府、社会需要长期致力、必须解决的重大难题。 　　人口老龄化也同样不能忽视。目前全世界60岁以上人口中国已占1/5。预期寿命大大增加，人口增长，使我国成为老龄速度最快的国家之一。第一代独生子女的成年也预示着他们既要面对社会的残酷竞争，更要一对夫妻赡养4位老人，还要抚养自己的孩子。压力之大可想而知。空巢家庭、独居老人将不可避免地大量出现。养老成为极其现实的社会问题。 　　据预测，今后10几年我国劳动人口峰值将达9.3亿，这也将是我国向中等发达国家迈进的关键时期。如果政策措施运用得当，就业问题解决较好，这又是不小的优势。因为青壮年占据大多数可使社会保障负担较轻，充足的劳力和相对低廉的劳动成本有利于创造更多社会财富。这将极大减少或抵消老龄社会带来的不利影响，大大增强我国各方面的实力和竞争能力，从而实现强国战略目标。 　　其实，诸多问题在13亿人口到来前已经显现。国家将如何宏观调控，制定发展战略和应对措施才是问题重点。而最终将面对16亿人的事实也已摆在眼前，困难和机遇同在，问题与挑战并存。只有勇敢面对，将压力转化为各项工作动力，抓住发展机遇，迎接新挑战，才是最佳的选择。