"小黄金周"有点头脑发热 选稿:上官贤  来源:东方网   作者:蒋萌   　 2005年1月26日 9:45     列宁说过：“不会休息的人就不会工作”。的确，每个人都有休息的权利，现代人快节奏的生活更需张驰有度。          近来，有关我国将改革“双休日”政策，实现月月“小黄金周”的说法十分盛行。在国家发改委一份名为《2005：双稳健政策下的宏观经济走势》的报告中，建议将每周双休改为休一天，剩余一天移至月末，一次休4－5天，实现每月都有“小黄金周”。并适当延长春节休假，取消5.1、10.1“大黄金周”。据悉，这一建议实施与否还要看有关部门能否达成共识。          此举意义被解释为，虽然目前黄金周长假释放了潜在消费需求，拉动内需作用不小，但休息时间不均衡导致资源分配极不合理。问题被归纳为：黄金周“井喷”与随后的“低潮”造成人为淡旺季，旅游资源浪费很大。其次，景区人流高度集中，超负荷运转，对诸世遗风景区环境带来潜移默化破坏。再者，黄金周给公路、铁路、民航等运输业，宾馆、商店等服务业带来巨大压力。黄金周期间的高投诉源于客源爆满，无力接待。          这些说法看似有些道理，但细一推敲，在适用人群、可实施性、出发点等多方面都存在问题，有点头脑发热。           首先，此方案提出者的思维模式过于理想化，缺乏全局考虑。这一举措对政府机关、行政部门当然影响不大。事实上，公职人员的休息完全由国家统一安排。工作没有固定量化标准，不存在进度问题。铁饭碗、级别工资更使如何公休，收入都不会受影响。可假如这一情况运用于公司、企业、工厂、学校等单位，情形则大为不同。在世界经济一体化的今天，与国际通行的双休日不同步，将给许多行业在运作、经营、管理、结算等一系列方面造成许多问题，可说是典型的与国际“脱轨”。企业工厂更不必说。市场经济之所以不同于计划经济，就在于其性质决定了各项措施、生产完全要根据市场需求安排制定，怎可能服从于休息日程？而学生更有学习进度这一硬指标，作息时间的巨大改变，长休、短休交替进行将给学校在课程安排上造成诸多不便。此外，时常出现的“长休”也将对工作、学习的状态与效率产生极其不利影响，使人们频繁陷入假日综合症。          而公休改革的理由也全是为了避免旅游、购物“扎堆”，平衡服务资源分配。可单就此改变整个社会的运行秩序，这显然得不偿失，理由牵强。何况目前7天黄金周对远途旅行都显仓促，换做4－5天的假期让人如何安排？这种不长不短的假期实在尴尬。果真实施，其结果很可能是人们要辛苦忙碌一个月，随后在家百无聊赖呆几天。由于没有较长假期，远行安排也将更为困难。          此外，很多群众真正关心的也并不是怎么休，而是休不休得成的问题。尽管双休政策实行已然不短，但在很多私营、外企执行却并不乐观。大量单位根本不顾所谓法定假日，超时、加班是家常便饭，甚至每周休一天都无法保证。对此，不少人只得接受。因为如今就业是纯买方市场，剥削也好，侵权也罢，就业难、竞争激烈是残酷的现实。能保住饭碗已属不易，还能奢望挑待遇？愿意干留下，不满意走人是私营、外企的一贯态度。能保证一周休一天，少加点班，及时发放工资对很多人就要“阿弥陀佛”了。          事实上，群众呼吁最为强烈的还是“带薪休假”制度。此举可最大限度给人们选择休假的权利，也是从法律层面保护劳动者拥有合法的带薪休息时间。同时，这也是目前国际的通行做法。此举实施的早与晚，执行得好与坏，也能从一个侧面反映出社会的发展水平，政府控制手段的高低，以及对职工权益的保障力度。实现这一点，合理分配服务资源才可能成为现实，侵犯职工休息权的问题也才有法可依。             一项政策的出台，一定要从中国的具体实际出发，尤其是牵涉到群众利益的事，当慎之又慎。曾经出台过的取消午休的办法，就是因为脱离了中国人的生活实际而流产了。毛泽东说过，政策和策略是党的生命。这说明一项政策的重要性，不能凭想当然，要科学决策，民主决策，那样才会少走弯路。