暴风雨击中城市"软肋"
选稿:上官贤  来源:东方网   作者:苏应奎     2004年7月15日 9:17

  
  盛夏酷暑,又到易发灾害性时令季节。近日媒体不断有暴风雨袭击一些省市,给当地人民生命财产带来严重威胁的报道。7月10日北京市的一场暴雨,使该市交通几近陷于瘫痪,通过荧屏画面,我们看着也为之揪心。7月12日狂风雷雨突袭申城,短期内上海部分地区农舍、工棚厂房损毁,高压线被刮断,大面积停电让数万户居民用电受到影响,造成25人受伤,7人死亡。温家宝总理代表党中央和国务院,亲自致电上海市领导,关注灾情。

  天有不测风云,老天爷的突然袭击,让大家有点措手不及,也暴露了目前城市建设中的许多缺陷和不足,特别在城市减灾防灾的设施和应急反应能力方面,还有相当差距,13日央视论坛一位专家就直言不讳:“比如风灾,我看就有问题,像轮渡,都已经黄色预警了,轮渡你照开,这个就是有些问题。”

  亡羊补牢,犹为未晚。就上海而言,市委市府为确保上海这座特大型城市有序正常运行,确保广大人民群众的生命财产安全,按照防汛防台有关预案已经并正在采取各种防范措施,积极有效地开展各项工作。就一个普通市民的有限角度,特别是亲历了12日下午的那场大雷雨,笔者在此说些切身感受的意见:

  一、天气预警信号的滞后和不畅。大雷雨发生在当天下午下班期间,可出门时只知当天高温而并未得知下午会有这么大的狂风雷雨。据说气象部门当天发过三次预警信号,但对大多数市民和上班族来说,他们并不知情。现在的天气预警基本上只通过广播、电视,但谁又能时时守候在广播、电视机旁?有识之士早有建议,希望能在外滩等重要地段和主要街道设置气象风球或气象显示屏,随时更新气象信息,以便更迅速更普遍地把天气预警传达给社会人员和城市居民。要知道,预警信号的滞后和不畅,在平时,给居民生活带来不便,在特殊情况下,完全可能造成不可预测的损失。

  二、积水大都集中在未经改造的老住宅区和市区立交桥下、新建高楼周边以及高架交叉处,由此造成交通的严重阻塞。未经改造的老住宅区是个老问题,只能在以后改造过程中逐步解决,其余都是近年城市建设中留下的隐患。暴雨把要害问题都暴露了出来,有设计方面的问题,有施工方面的问题,理应举一反三,对症下药。从速采取措施,一一加以解决。

  三、有关此次灾害中伤亡情况,未见系统报道,但似多发在建筑工地,如浦东陆家嘴一工地临时帐蓬掀翻,造成一死5伤;曹安路一工地围墙倒塌,造成一死20人受伤等。这说明,建筑工地是灾害性天气中特别要关注要整治的重点,必须化大力气加强这方面工作的防范力度。另外,雷击对农村的威胁最大,前些时浙江一村庄已发生20多名农民死伤在雷击时的惨剧,本市农村特别是祟明、长兴、横沙三岛也年年夏季有农民死于雷击中。目前市郊农村的防雷设施基本一片空白,希望能有投资逐年解决这个问题,目前要做的是广泛向农民普及防雷知识。

  上海临近东海,今年真正的灾害性天气其实还未到来,更大的考验还在后头。笔者曾在长兴岛生活多年,经历过每年夏季台风、大潮、骇浪“三兄弟”一起进击时的场景,深刻理解或懂得防患未然的重要意义。

  一切都在事前的充分准备(思想上的、物资上的)。在自然威力面前,没有任何侥幸的余地。
  

 
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