吴兰友:奖励举报人何须新闻发布会
选稿:项凌  来源:东方网   作者:吴兰友     2004年3月18日 10:11
  
  涉嫌连杀四名同学后潜逃的马加爵,被群众举报在海南三亚落网了,我想下一条新闻肯定会是举报人是某某人了。果真,我在互连网上一搜,3月17日的新闻媒体大都采用了来自新华社的消息《马加爵落网举报人获奖20万》。

  以《中国青年报》刊登的消息看,3月16日,海南省公安厅举行了“缉捕马加爵奖励举报有功人员新闻发布会”。公安部刑侦局有关代表现场向举报有功人员、摩的司机陈贤壮颁发奖金20万元。此外,三亚市政府也给予陈贤壮5万元的奖励。

  公安部门重赏举报者的确很应该,这不仅因为事前已发布消息承诺重奖,而且重奖将起到示范作用,鼓励群众及时检举违法犯罪线索。但公安部门通过媒体让举报人展现在千万读者、观众面前,虽说树立了公安部门重信践诺的形象,却损害了多数举报人期求的保密愿望,可能打击人们对举报保密本来就不太信任的信心。

  举报,无论成功与否,大都存在被举报人对举报人打击报复的可能。曾有消息说,有的地方89%的腐败案件举报人拒不领奖,有关部门在当地媒体上发布领奖通告也没有效果。举报人面对奖励为何选择保持沉默?据分析,首要的原因就是“不敢领”。贪污、受贿等职务犯罪的被举报人往往有权有势,而举报人则一般处于弱势。为了保护自己,也为了保护亲属,举报人不愿意为了领取奖金而暴露身份,招致报复。举报刑事犯罪嫌疑人也是如此,若是涉黑团伙案,举报人的处境将更加艰难,或有可能被其他团伙成员报复,或有可能被刑满释放的犯罪分子报复。

  应当承认,在越来越理性的市场经济社会,对经济利益的追求已成为激励人们行为的重要动力,通过激励机制的设计来鼓励人们承担社会道义和公共责任,更广泛地发动公众参与打击犯罪现象,无疑是一种有效的举措。然而,与重奖这一激励机制的效果相比,对举报行为一旦保密不严,打击报复对举报人积极性的伤害更甚,比举报奖励更重要的是建立起有效的保护举报行为的制度,增强人们对执法机关政府的信心,由此看,举报奖励不适宜公开,更不要说通过媒体大张旗鼓地宣传。

  也就因为这一点,有人说,如果举报人的生命权利无法得到制度的保障,那么即使你开出天价奖金,也是重"赏"之下,难有勇夫。当然,就举报马加爵事件看,马加爵的主要关系人远在广西,且是为人老实的普通人,不存在报复举报人的可能,但举报人一夜之间获取高达25万元的重奖,详细公布其个人信息则依然存在其它“引火烧身”因素的可能。
  
 
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编辑:上官贤 项凌
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