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马长军:期盼中国的禁烟令尽早出台
选稿:项凌  来源:东方网  作者:马长军      2005年10月18日 9:19

  近日,国务院有关部门举行了“中国履行《烟草控制框架公约》启动仪式”。这一由国际卫生组织主持制定的公约,将在中国政府10月11日向联合国交存批准书的90天后在华生效。
  
  这也许对我国出台公共场所禁烟令大有帮助。欧美许多国家多年前就已经出台了在公共场所禁止吸烟的法令,世界上越来越多的国家都在积极行动,采取法律措施鼓励人们放弃烟草。中国在这方面又大大落后了。去年烟民不足2亿的印度也开始实施在公共场所禁止吸烟的法令了,有3亿多烟民而又多一个“世界第一”的中国难道不更应该这样做吗?
  
  过去不主张以法律手段禁烟的人们认为,欧美法律体制完善,执法也有力度,公民法律意识也强,咱跟人家差得远,人家能行,咱真要弄出个禁烟令什么的估计也就是个摆设——这一点是可能的,比如,大街小巷烟草公司的广告牌子顶天立地,在媒体上虚晃几枪的烟草公司也有几家,更不要提什么“纪实”“专题”“形象宣传”了,好象就没人想起咱的广告法禁止烟草做广告,老百姓不说,执法管理部门也不问。法律明确规定不准向未成年人出售烟草制品,媒体上反反复复地“批评”“呼吁”,可无论城乡,小孩子买烟方便着呢。所以,就算制订禁烟法,效果有限,不过是让一群专家白忙活。
  
  可是,不能因为违法犯罪现象一再发生就说法律没用,更不能说执法不力就不需要立法。我猜测,中国禁烟令迟迟不出台可能另有原因:中国人多事杂,意见太难统一。可印度的人也不少啊,意见恐怕也没统一吧,等“意见统一”,还不等到猴年马月。有人说,一旦禁烟,比欧洲人口还多的3亿中国烟民会受不了,那么,是欧洲人口3倍的中国非烟民的感受呢?法律专家们肯定不会如此低级思考,更不会这么拙劣地找理由。何况主张禁烟也只是不让他们污染公共场所,谁也没逼他们戒了。
  
  也许因为现在是“市场经济”了,应该从“市场”“经济”的角度考虑。“有消费有市场就该有生产”,我们常听这样的说法,但是,毒品也有“消费”有“市场”啊,可法律就明确禁止生产它。好多假冒伪劣产品不也都卖出去了?你敢说就任它假冒伪劣?现代文明社会倡导的是健康消费,烟草消费显然是与此背道而驰的。每年因吸烟而损害了健康直至失去生命的人比毒品害的人多,还有被动吸烟而受害的不计其数——3亿人吸烟,再赔上10亿人受害!
  
  从经济方面早有人算过——得不偿失!烟草的税收、创造的就业机会、给农民带来的收入等等,可是,这一切都只为了吹出那一串串转瞬即逝的烟圈,想象一下,3亿“瘾君子”同吹烟圈的壮观会叫谁陶醉?!多少人因此病了死了花去的那笔细帐也该粗得可怕了。
  
  会不会有人说得尊重人家吸烟的权利?那就请他们也得尊重咱们不被动吸烟的权利!要是“瘾君子”大人们能把那呛人的烟味全吞到自己肚里,我看欧美印度的禁烟令也该废止了。
  
  说了这么多,目的就一个,希望中国的禁烟令早日出台,至少学校、医院、政府办公场所、公共交通工具内等该禁烟了。
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