首页|要闻|上海代表团动态|现场直击|代表委员风采|代表委员建言|我看两会|解读报告|媒体搜索|图片|视频|资料中心
 
  • 2005全国两会视频专题
  • 2005上海两会视频专题
  • 解读政府工作报告:经济致力自主创新能力
  • 全国半数居民有病不就医 "看病难"引起关注
  • 报告凝聚股市信心 股民盼证监会宣誓依法办事
  • 3月12日两会议程[图]
  • "两会"每日看点
  • 人大、政协会议议程
  • 新闻人物:外交部长李肇星
  • 背景资料:人代制和全国人代会
  • 两会词解:打击洗钱
  • 两会词解:投资责任制
  • 两会词解:取消农业税
  •  
  • 2004全国两会
  • 2003全国两会
  • 2005上海两会
  •  
  • 全国人大网
  • 全国政协网
  • 搜狐网"两会"专题
  •  
     
    代表:地方政府负债严重 监督已到破题时刻
    2005年3月11日 22:03
     
      东方网3月11日消息:全国人大代表、浙江省审计厅厅长谢力群在接受新华社采访时指出,目前中国不少地方政府负债严重,有些乡镇政府负债总量已远远超过自身财力,长此以往,整个国家的财政体系会遭到威胁,对地方政府负债进行监管已到“破题”时刻。按照现行法律,各级地方政府也不允许从银行获取贷款。但是,目前不少地方政府巧立各种名目成立了各种各样的投融资公司,从银行贷到了钱,主要用于基础设施建设。

      谢力群透露,根据财政部的统计,全国地方各级政府目前负债总和为4000亿元,但实际可能还更多些。他认为,地方政府不断贷款和投资,负债增加到一定程度就会威胁到国家的财政体系。

      谢力群说,过度的地方政府负债,将来会无法核销,这会给银行造成大笔的坏帐,会造成国有资产的再一次流失。他建议,中央能尽快出台有关规定来规范对地方政府负债的监督。

      他说,首先各级政府要设专门的部门管理负债,做到心中有数。现在一些地方行政首长搞不清楚自己到底欠银行多少钱,因为政府下设的各个部门都在各自借钱,欠债总数没有统计。

      如果负债是为了搞建设,政府必须编制负债预算,并报经人大批准后执行,政府负债使用情况也要接受人大的监督。另外,投资前必须要对项目工程做科学论证,不合理的负债必须避免,这样做也可以免除许多“政绩工程”的上马。

      他强调对政府负债的使用情况必须加强监督。各地发展计划委员会、审计部门要监督政府从银行贷款上马的工程项目,保证这些项目的开销不会超出预算。这一条做好了,各地就不会出现那么多政府工程拖欠农民工工资的问题了。



    选稿:黄蒙磊 来源:新华网 作者:孟娜
     
    东方网版权所有,未经授权禁止复制或建立镜像