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    委员谈粮食安全 中国人吃饭问题自己能解决
    2005年3月7日 09:15
     

      东方网3月7日消息:我国粮食安全形势不容乐观,粮食增产难度越来越大,确实有严重的资源约束,包括耕地资源和水资源的约束。但是,我对我们国家的粮食安全是有信心的,保障中国人的吃饭问题,我们自己能够解决。”就我国粮食安全现状问题,全国政协委员、全国政协经济委员会副主任段应碧对记者们开宗明义地说。

      6日下午,全国政协十届三次会议在人民大会堂举行记者招待会,邀请全国政协委员洪绂曾、段应碧、何林祥、聂振邦,就保障我国粮食安全问题回答中外记者的提问。

      何为粮食安全?段应碧说:一是要有充足的粮源,保证供求平衡;二是要有发达的流通,保证任何地方、任何时候都买得到;三是要有合理的价格,保证消费者买得起。

      改革开放以来,我国农业特别是粮食生产迅速发展,从1996年到1999年连续4年大丰收,4年中有3年产量都超过了1万亿斤,供大于需。但从2000年到2003年又连续4年减产,特别是2003年减产幅度比较大。去年,国务院根据粮食连续减产、库存减少比较多的新情况,采取了一系列调动农民种粮积极性的政策措施,粮食生产出现了重要转机。

      全国政协委员、国家粮食局局长聂振邦说,去年一年全国粮食产量就增产了775亿斤,使我们的粮食总量达到了9389亿斤,虽然当年有一些缺口,但库存充裕。

      全国政协常委、九三学社中央副主席洪绂曾补充说:“我国现在最好的耕地亩产可以达到1吨以上,但是我国的低产田还不到50公斤,相差达20倍,而目前我国的中、低产田占了三分之二,因此从内涵上讲,我们做好耕地文章,就可以大量地生产。”

      洪绂曾委员指出,从1996年到2003年,我国耕地面积减少了近1亿亩,占我国总耕地面积的5%左右。去年耕地面积有所回升,但是以地生财,靠占用耕地、经营耕地来生财这样一种潜在的不良需求仍然存在。他建议,国家在重视保护耕地数量的同时,更要重视耕地质量。

      聂振邦说:“1996年,农业部发表对外白皮书,提到我国粮食自给率保证在95%,历史经验证明,以我国目前的资源状况、科学技术储备来说,只要政策对头,调动了地方政府的积极性,这一点我们是完全可以做到的。这样,在我们粮食丰收的年景,可以向外出口一点儿,粮食调减的时候,可以进口一点儿。粮食安全是有保障的。”

      虽然自信,但段应碧委员还是指出,不能因为目前粮食形势的好转,就对我国长远的粮食安全问题掉以轻心。“因为,随着人口的增加和生活水平的提高,粮食消费需求会越来越大,同时,今后粮食继续增产的难度也会越来越大。”

      段应碧分析说,之所以难度大,主要有三个原因:一是随着工业化和城镇化的推进,耕地减少的趋势难以扭转;二是我国农业的基础设施很薄弱,靠天吃饭的局面也很难改变;三是由于种粮的效益比较低,激励农民和地方发展粮食生产的长效机制还没有建立起来。



    选稿:陈旭东 来源:中国青年报 作者:郑燕峰 万兴亚
     
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