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    两会观察:证券市场打破困局三大难题待解
    2005年3月14日 16:53
     
      今年“两会”之初,总理政府工作报告中的近百字论述为中国资本市场指明方向,发展证券市场更成为“两会”内外热门话题。综观中国股市,破解困局仍有三大难题待解。

      解决股权分置盼破题

      股权分置是中国股市“特产”,更是近年股市大跌的深层原因。这一问题如不解决,始终成为中国股市和投资者信心的隐患。

      解决股权分置涉及多方利益,牵一发而动全身,需总体协调兼顾。对此全国政协常委王光远认为,短期内彻底解决股权分置并不现实,但应尽快为市场提供解决这一问题的明确预期。他表示,监管当局需表明重视和保护流通股股东利益的方向,以尽快澄清对解决股权分置问题预期的混乱。

      股权分置问题的解决究竟何时启动?决策者能否作出切实可行的制度安排?人们盼望解决股权分置能在今年“破题”。

      上市公司质量需提高

      中国多数上市公司是伴随经济转轨而生,由于各种原因,一批质量不高的国有企业被推向证券市场,包装上市、财务造假问题困扰上市公司。随着德隆、江苏琼花、伊利股份等事件连续曝光,上市公司诚信问题也在股市下跌中集中暴露出来。

      政协委员陈耀先对此表示,必须提高中国上市公司质量。没有好的上市公司群体,证券市场很难做到理性投资。

      王光远委员认为,提高上市公司质量首先应从观念改变做起,挑选出各行业优秀公司上市,为股市提供优质产品。同时,规范上市公司治理结构,重塑上市公司形象。

      投资者信心待恢复

      “切实保护投资者特别是公众投资者的合法权益”今年首次被写入政府工作报告。新的理念与实践上升为政府庄严的执政承诺,这无疑将稳定市场预期,增强市场各方的信心。

      人大代表李国光认为,目前证券市场的低迷状况与宏观经济的快速发展背道而驰,股民信心受挫,这对构建和谐社会很不利。楼忠福代表也认为,证券市场低迷使几千万股民利益得不到保护,政府要采取措施,增强投资者信心。

      恢复投资者信心,不仅需要尽快指明解决股权分置问题的方向、提高上市公司质量,更需建立上市公司、券商乃至监管人员的诚信形象,加强证券市场监管和法制建设,更好保护投资者利益。



    选稿:黄蒙磊 来源:中新网 作者:魏晞
     
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