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    长三角:在地区落差的"势能"中培育"全国意识"
    2005年3月15日 09:27
     

      中国的GDP总量连续10多年保持快速增长,迅速跃居世界前列,国人为之振奋。但是把GDP换算成人均GDP,中国与发达国家的差距一下子就拉开了。这是一副清凉剂。中国人口众多、地区发展不平衡的深层次问题,在GDP和人均GDP的落差中清楚地反映了出来。在全国GDP总量中所占份额已超20%的长江三角洲,早已把思考的触角伸向了这个领域,培育“全国意识”,在地区差距中承担自己“先富起来者”的责任,同时也在寻找共赢的商机,拓展区域协调发展的空间。

      义利一致

      就像水必须有落差,才有足够的势能,才能奔流一样,中国经济经历了长期平均主义束缚后,“让一部分人先富起来”的政策使中国的经济活力被充分调动了起来。但江河最终还是要归海,社会主义中国的最终目标是实现共同富裕。中央在东部沿海地区积累起一定财富的基础上,在世纪之交正式宣布了西部大开发的国策,并且要求发达地区对口支援贫困地区,实现区域的协调发展。

      长三角在西部大开发中追求的是“利与义的一致和共赢”。作为长三角的龙头、人均GDP已超5000美元的上海,政府部门肩负起应尽的责任和义务,制订鼓励企业投资中西部的优惠政策,组织专家考察西部,对东西部资源、劳力、技术、资金和人才之间的优势互补和联动的可行性进行充分论证,提出指导意见。这就为企业“走西口”打下了扎实的基础。市场化使上海企业在西部真正找到了发展的机会,并购重组、合资合作等投资手段使得上海与西部之间建立了一条牢固的资产纽带。“销地产”、贴牌生产等等富于创意的经营之道,让白猫、上海医药、家化、汇丽等上海名牌企业的名牌产品走进了大山。上海已与中西部20多个省市签订合作项目逾1500项,金额超过1000亿元。

      对口支援云南、三峡库区,援疆援藏。长三角给人留下最深的印象是:不仅出钱,而且“出人”。上海在贫困地区挂职锻炼的干部,不仅给贫困地区带去了当地发展不可或缺的“经济血液”,而且带去了比资金更重要的现代管理理念、项目评估方法、资金使用效率观念。出钱又出人,使得上海对口支援的绩效大增。援滇进村入户,实施“一所村校、一个卫生室、一座卫星接收站、一个沼气池、一个种养特色项目”温饱试点村工程,有些温饱村已在向“小康村”递进。如果挂职干部不深入当地,靠拍脑袋是想不出来的。出钱又出人,得到的最大收获是:干部受到了最为刻骨铭心的国情教育,不知多少挂职干部说,如果没有这次经历,我一辈子也不会真正明白中国是什么样子。振兴中华,是每个中国人的责任。不少上海干部到过的地方,都留下了“上海路”的路名。

      西进中找到更广的腹地

      浙江省最新调查显示,4600多万浙江人中,约有400万离开浙江在全国各地投资创业,投资总额约5300亿元,其中在西部地区的投资超过2500亿元。浙江省政府认为,浙江作为一个陆域小省和资源小省,跳出浙江发展浙江,在更大的范围内实现各种要素合理配置,从而向中西部地区进行适度的产业梯度转移,是市场经济的客观规律。

      在浙江尤其是在温台地区听到民企抱怨最多的是土地太少、太贵;人才太少、太难招。这也许是浙江民间资本选择西进的最初动因。“土地是这儿的稀缺资源,温州人均耕地仅有3分多一点。”温州市政策研究室的研究员一语中的。

      现在的浙商一改以往以在流通领域经商为主的习惯,重点转向投资实业,掀起了以制造业为主的投资热潮。浙商的投资领域越来越宽,基础设施建设、房地产、汽车业、钢铁业、农业、教育、文化、保险、医疗等,浙江民间资本几乎是无孔不入。

      中国近年频频发生的“电荒”现象,让水电站成为具有敏锐眼光的浙商的热门投资项目。浙江民营资本进军水电站投资的“领头羊”浙江惠明能源投资公司率先启动了“西进计划”,一举拿下了湖北巴东沿渡河流域的梯级开发项目,总装机容量达到16万千瓦,总投资11亿元,这也是湖北省引进的最大的民营水电项目。

      浙江民间资本屡闯“禁区”,早就有均瑶集团入主湖北宜昌三峡机场,完成内地首例民营企业收购机场案的例子。许多急需开放而由于计划经济残留影响未能及时开放的新领域被突破,有助于中国资本市场的发展与经济建设。

      在江苏,全国闻名的富村华西村,早在上世纪80年代就提出“富了三不忘”:不忘国家,不忘集团,不忘左邻右舍和经济欠发达地区。中国自古曾有“贫居闹市无人问,富在深山有远亲”的说法,而华西人用自己的行为作出了有力的反证。华西人在黑龙江垦荒造田1200亩,建成了黑龙江的华西村。还以180万元的无偿投资建成了宁夏华西村。人称“塞上华西”的宁夏华西村,如今已有500多户人家,建成住房800多间,新开发土地3500亩,建起医院学校,修通了马路,村民全部用上了电和自来水。

      长三角正在放开眼光,走向全国,以自身的一体化优势,在“全国一盘棋”的棋盘上落下重重的一子。



    选稿:李宏洋 来源:新华网
     
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