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    解读政府工作报告:经济致力自主创新能力
    2005年3月12日 14:24
     
      自中共十六大首次提出“走新型工业化道路”,至十届全国人大三次会议上《政府工作报告》中的充分显现,中国经济正谋求以自主创新的理念来实现更长远的进步。

      温家宝总理3月5日的《政府工作报告》中对此进行了明确阐述。他强调,要“坚持走新型工业化道路”,“充分发挥企业在技术创新中的主体作用”,“依靠科技进步,围绕提高自主创新能力,推动结构调整”。

      作为一个发展中的大国,中国在一些领域科技自主创新能力薄弱、核心技术严重缺乏。100%的光纤制造装备、80%以上的集成电路芯片制造装备和石油化工装备,70%的轿车制造、数控机床、纺织机械被进口产品占领。

      “自主创新是促进结构调整、实现经济增长方式转变的正确选择”,全国政协委员、中国科学院院士程津培认为,中国企业必须搞自主研发,必须靠持续的技术进步形成核心竞争力,才能最终在市场上赢得主动。自主创新虽然最初成本较高,但却避免了投产后需将绝大部分利润让给外方的结局,“经济上算总账是划算的”。

      自主创新能力匮乏的另一个后果则是中国经济增长的主要动力仍未摆脱对投资的依赖。2004年中国9.5%的GDP增长中,仍然有高达六成以上是来自于固定资产投资规模的扩大。

      对此,国务院发展研究中心宏观部部长卢中原认为,从宏观上讲,“十一五”规划期间,中国必须实施技术创新战略,提升产业技术水平,推动产业技术创新,以应对经济增长中的深层次问题。“这不是一般的科技进步”。

      在全国政协委员、著名经济学家吴敬琏看来,国家所积极倡导的“新型工业化道路”模式正是题中之义。它所带来的经济发展主要不是靠资本和其他资源的投入,而是靠人力资本(人的资本和能力)的积累和效率提高实现的,“基于科学的技术”的广泛运用正是其首要特点。

      国家所考虑的自主创新显然不仅仅限于技术领域,而是包括从基础研究到产业化的全过程。《政府工作报告》同样强调,中国将“深化科技体制改革”,并“加强产学研结合,促进科技成果产业化”。

      但是,这条路显然不平坦。由于市场开放,中国的企业正面临着来自跨国巨头从销售渠道到专利保护、市场垄断以及人才争夺的严峻挑战。全国人大代表程志青说,政府应当对所有的企业,不论是国有的还是民营的,都一视同仁;在本土企业同外资企业竞争以及进军国际市场的过程中,政府也应当给予充分支持。



    选稿:李宏洋 来源:新华网
     
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