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中东政坛不死鸟遭遇兵谏 四股力量要赶阿翁下台
2004年7月20日 10:02
 

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  7月18日,巴勒斯坦领导人阿拉法特在约旦河西岸城市拉姆安拉总部出席一次会议。

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  7月19日,新上任的巴勒斯坦安全部司令阿卜杜勒·拉齐克·马杰德在加沙的办公室接受媒体访问。

  “兵谏”之下作出“微调” 阿翁在重压下让步
  
  因任命自己的亲戚穆萨·阿拉法特为安全部队负责人而遭“围攻”的巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特7月19日受迫又撤回对穆萨·阿拉法特的任命。这对于刚刚上任安全部队负责人仅一天的穆萨·阿拉法特·吉德韦来说是个不小的打击,亲戚“仕途”受挫或许全因阿翁“任人唯亲”之举遭斥。

  ■马杰德“官复原职”
  
  阿翁17日对穆萨·阿拉法特·吉德韦的任命随即招致加沙地带爆发大规模游行示威抗议活动。约2000余人在位于加沙的巴勒斯坦立法委员会门前举行集会,反对阿拉法特的最新任命。一些曾经支持阿拉法特的派别也因这一任命决定而触怒,一时间,请辞、抗议、反对甚至暴力之声不断。
  
  在19日的正式声明中,阿拉法特宣布原巴勒斯坦地区安全部队总负责人阿卜杜勒·拉扎克·马杰德“官复原职”。
  
  “亚西尔·阿拉法特阁下已经通知我回到原来的职位上去,作为巴勒斯坦全境安全部队总负责人,”马杰德19日在其设在加沙城内的办公室说。就在他宣布这一消息时,门外聚集有数百名支持他的巴勒斯坦人。
  
  ■小阿拉法特没丢官

  至于穆萨·阿拉法特,事实上并未完全“丢官”,因为阿拉法特在新任命令中将这位亲戚任命为安全部队加沙地带负责人。
  
  之所以反对由穆萨·阿拉法特统管安全部队,是因为一些巴勒斯坦人和一些军事武装人员长期以来一直认为,穆萨·阿拉法特是顽固的政治腐败和经济腐败者。
  
  甚至在18日这天,巴民族解放运动(法塔赫)下属的军事派别阿克萨烈士旅也对穆萨·阿拉法特的任命发起挑战。约150名阿克萨烈士旅成员当天与巴安全部队发生交火。此前,一群阿克萨烈士旅成员于18日凌晨袭击了巴情报部门设在加沙南部汗尤尼斯的办公室,并且抢走了少量武器。
  
  ■库赖去留仍未定
  
  尽管马杰德官复原职,但其中的“蹊跷与奥妙”之处却是仁者见仁。
  
  美联社认为,阿拉法特改变主意恢复马杰德职务或许只是重压之下的一时之举,因为对于即将就任安全部队加沙地带负责人的穆萨·阿拉法特来说,或许马杰德的权限并不能限制他的行动。也就是说,总负责人或许并不能钳制分支负责人。美联社认为,马杰德的实权“或许有限”。
  
  不过也有一些巴勒斯坦分析家认为,并不存在美联社的这种担心,因为就职位和职务而言,总负责人管不了分支负责人就“过于明目张胆了”。
  
  尽管观点众多,但就阿拉法特当天的这一转变举措,多方还是认为其积极意义大于负面意义。
  
  19日早些时候,有巴勒斯坦消息源说,阿拉法特将马杰德官复原职的决定已经促使总理库赖回心转意,收回了辞职书。但法新社当天晚间又援引库赖本人的话说,因安全危机而引发的辞职请求依旧有效,他本人依旧在等待阿拉法特的回应。

  四股力量要赶阿翁下台
  
  ■传闻已久的腐败 ■久拖未决的改革

  ■内部权力的纷争 ■国际社会的推力

  
  18日,巴勒斯坦“阿克萨烈士旅”成员在加沙地带南部的拉法难民营举行抗议活动,反对巴勒斯坦领导人阿拉法特任命其亲戚穆萨·阿拉法特管理安全部队。

  因一生中屡屡化险为夷而博得“中东政坛不死鸟”的阿拉法特这次真的危险了———政治搭档提出辞职,武装人员掉转枪口,国际社会推波助澜。阿拉法特的政治生命真的到了存亡的关键时刻。

  ■阿拉法特侄子被控“最腐败官员”

  让阿拉法特感到最心寒的是18日冲击加沙巴勒斯坦军方情报大楼的武装人员的身份,因为他们是曾经对阿拉法特最忠心的法塔赫组织所属的“阿克萨烈士旅”的成员。这些反叛者冲击情报大楼,赶走武装卫队,偷走武器,砸毁办公设施,一把火烧了两间办公室和停在办公室外的政府轿车。

  他们这样做声称是为了“抗议腐败”,反对阿拉法特新任命他的侄子穆萨为安全部队主管。2000多名“阿克萨烈士旅”的支持者们高呼着“杰巴里这只狗滚蛋了,又来了穆萨这另一只狗!”的口号。

  向阿拉法特示威的巴勒斯坦人声称,巴安全部队前主管杰巴里在被绑架和扣押的三个小时时间里,向绑架者承认说,他本人曾经强奸了不少的良家妇女,并且贪污了几百上千万美元的公款。至于阿拉法特的侄子穆萨更不是东西,他是巴勒斯坦最腐败的官员之一。这位情报主管出身的高官据说利用其安全和情报部队控制着加沙地带的特权,疯狂走私香烟、毒品和武器,从中谋取巨额利润!

  库赖提出辞呈被阿拉法特拒绝

  ■阿拉法特以泪挽留总理库赖

  一片混乱中,巴勒斯坦总理库赖提出辞职。面对库赖的请辞,阿拉法特使出了各种的办法苦苦挽留。阿拉法特和库赖身边的知情者19日凌晨透露了阿拉法特这两天苦留库赖的内幕:

  上周六,当库赖得知阿拉法特宣布巴勒斯坦进入紧急状态之后,立即发表声明说:“这是一场真正的灾难,我们从来没有见过如此混乱的局面。”此后,库赖就向阿拉法特递交了辞呈。接到辞呈的阿拉法特亲自出马跟库赖促膝长谈了好几个小时,其间数度泪下。阿拉法特事后坦言:“我完全拒绝你的辞职要求,那是不可能的。”

  周日早晨,库赖再度向阿拉法特提出辞职,两人秘密会谈了整整四个小时,核心话题仍是库赖的去留。巴勒斯坦首席谈判代表埃雷卡特表示,阿拉法特再次拒绝接受库赖的辞呈。不过,知情者透露说,库赖将于今天第三次递交辞呈,如果阿拉法特没新招数的话,那么只能任由库赖挂冠而去。

  ■四大推力要把阿拉法特轰下台

  阿拉法特面临危机的表面因素看似新发生的绑架事件和安全主管的任命,但根子里却有四个方面的推力。这四大推力一直试图将阿拉法特轰下台。

  首先是传说已久的巴勒斯坦高层腐败。这一传言的公开化始于两年前,曾任巴解高级财政官员的贾瓦德·侯赛因在接受以色列《国土报》和《新消息报》采访时语出惊人,指控“阿拉法特每月将800万美元存入私人账户”;紧接着,今年又有西方权威媒体披露说,阿拉法特办公室享有每年7400万美元的财政补贴。更有国际货币基金预计,在1995年至2000年间,有9亿美元的资金“神秘”流出巴勒斯坦,其中大部分不能解释去向。

  其次是内部的权力纷争。观察家们注意到,这次加沙发生的反阿拉法特示威与抗议其实是阿拉法特一度重任的加沙安全官员达赫兰主导的,此人最大的目标是明年以色列撤出加沙后与阿拉法特分享权力。至于库赖,同样强烈要求分享巴勒斯坦权力。

  第三是改革的推力。由于对阿拉法特安全与警察部队的不满,埃及政府最近几个月来一直提出改组巴安全部队的要求。迫于巨大的压力,阿拉法特将武装部队缩编成三支:警察、安全部队和情报部门。然而,阿拉法特作出的让步并没有得到加沙武装派别的认可。

  第四是国际社会的推力。以色列和美国便是要把阿拉法特赶下台最大的外力。在加沙出现混乱的局面后,以色列政府昨天立即召开内阁会议,讨论如何应对巴权力机构“可能发生的变化”。以色列司法部长拉比德更是直言不讳地说:“阿拉法特本人应该对巴勒斯坦的腐败与混乱,与以色列无法展开谈判负责。”

  与专家对话:阿拉法特权力逐渐被削弱
  
  □采访对象:北京大学国际关系学院副教授王锁劳
  
  近日,巴勒斯坦陷入严重的政治混乱状态。巴内部纷争为何此时公开化?
  
  王锁劳:自从以色列总理沙龙宣布将单方面从加沙地带撤军以来,国际社会对巴以问题的态度发生转向,要求阿拉法特抓住这次难得的机会,积极推动巴机构改革,阿拉法特因此面临前所未有的巨大压力。
  
  在这一背景下,阿拉法特根据埃及的建议,重组其安全机构,将原有的12个部门缩减为3个,即警察总局、安全总局和情报总局,都由其亲信掌握,这引起了法塔赫内部“少壮派”的不满,而此次“暴乱”是阿拉法特自1994年结束流亡生活回到巴勒斯坦以来遭遇的最严重政治危机之一,堪称一场“动乱”。
  
  加沙地带16日连续发生绑架事件以后,巴勒斯坦总理库赖17日向阿拉法特递交了辞呈。库赖为何要选择离去?
  
  王锁劳:库赖辞职的真正原因在于其未掌握实权。自去年9月库赖上台至今,巴武装力量始终牢牢控制在阿拉法特手中。库赖既没有与以色列谈判的筹码,又无力稳定巴内部局势,显得毫无作为。如果库赖去意已决,巴勒斯坦首席谈判代表埃雷卡特和巴外长沙阿斯可能成为阿拉法特考虑的下一任总理人选。
  
  阿拉法特是巴勒斯坦解放运动的象征,尽管国际社会要求其解甲归田的呼声很高,但他目前仍牢牢控制着巴勒斯坦局势,而此番“兵谏”是否能促使阿拉法特让权呢?
  
  王锁劳:阿拉法特是一位个性坚强的领导人,深受巴勒斯坦人民的爱戴。在目前的混乱局势下他仍停留在加沙地带,这也说明了阿拉法特的控制能力。不过,从长期来看,阿拉法特的权力是在被逐渐削弱,比如,去年他被迫应美国的要求增加总理一职,最近又依埃及的要求对安全机构进行改革。巴以局势瞬息万变,巴勒斯坦局势向何处发展还有待于进一步观察。但无论如何,巴勒斯坦内乱的唯一受益者只会是以色列。

 
 
选稿:黄蒙磊  来源:新华网 7月20日    
 
 
 
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