社会主义现代化建设的极其艰巨复杂的任务摆在我们的面前。很多旧问题需要解决,新问题更是层出不穷。党只有紧紧依靠群众,密切联系群众,随时听取群众的呼声,了解群众的情绪,代表群众的利益,才能形成强大的力量,顺利地完成自己的各项任务。
       《党和国家领导制度的改革》
             1980年8月18日

 

“凝聚力工程”夯实党的执政基础

2004-8-2 18:10:52

【发言人简介】

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龚若栋

    现任中共上海市虹口区委常委、组织部部长,华东师大教授、中国古代史专业硕士研究生导师,中国先秦史学会常务理事兼副秘书长、华东师大中国旅游文化研究所所长、华东师大人才资源研究中心常务副主任等。著有“考古学与中国原始社会研究”、“上海人和上海文化探源”等数十篇专论。

【研讨题目】

“凝聚力工程”夯实党的执政基础

中共上海市虹口区委常委、组织部部长 龚若栋

    群众观点是马克思主义的基本观点,也是我们党的基本政治观点。主要内涵是:“牢固树立人民群众是历史创造者的观点,向人民群众学习的观点,全心全意为人民服务的观点,干部的权力是人民赋予的观点,对党负责与对人民负责相一致的观点,党要依靠群众又要教育和引导群众前进的观点。”邓小平同志关于马克思主义群众观的一系列重要论述,则是对马克思主义群众观的传承和发展,具有鲜明的时代特点和实践价值。它的主要内涵有:密切联系群众的观点,相信群众,依靠群众的观点,关心群众、服务群众的观点等。学习邓小平关于群众观的重要论述,对于新时期进一步深入开展“凝聚力工程”活动具有十分重要的意义。

    一、“凝聚力工程”建设是党的群众观的生动体现和现实要求

    深化“凝聚力工程”建设是巩固党的执政基础的重要载体。邓小平同志曾反复强调要把密切联系群众作为“最根本的一条”来坚持,党的历史和现实经验也告诉我们,我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。“水能载舟,亦能覆舟”,胡锦涛同志在西柏坡学习考察时深刻地指出,我们要牢记“两个务必”,始终坚持马克思主义政党的本色和宗旨,不断维护和实现最广大人民的根本利益,这样我们党才能始终保持同人民群众的血肉联系,始终得到广大人民群众的拥护和支持,始终立于不败之地。当前,尽管党群关系总体上是好的,但也不容否认的是,随着形势的发展和群众利益格局发生变化,由于少数党员干部不注意自身形象,忘记了党的宗旨,淡薄了群众观点,在一些地方不同程度地存在着党群关系和干群关系比较紧张的现象,直接危害到我们党的执政基础。而“凝聚力工程”建设立足于关心群众、服务群众,为群众办实事、办好事,在全社会编织起一张知民情、聚民智、暖民心的网络,生动地体现了党的群众观和“执政为民”的本质要求,为新形势下密切党群关系、夯实党的执政基础探索到了一条新路子。

    深化“凝聚力工程”建设是实现上海新一轮改革发展宏伟目标的客观需要。小平同志指出“群众是我们力量的源泉,群众路线和群众观点是我们的传家宝”,“我们不依靠人民,不走群众路线,是毫无道理的。”胡锦涛同志也指出“相信谁依靠谁、为了谁,是否始终站在最广大人民的立场上,是区分唯物史观和唯心史观的分水岭,也是判断马克思主义政党的试金石。”上海要建设成现代化国际大都市,面临的困难和挑战很多,需要凝聚全市130多万共产党员和1600多万市民的智慧和力量,因此必须大力推进“凝聚力工程”,把各方面的积极因素充分调动起来,为实现宏伟目标而奋斗。

    二、邓小平群众观丰富了“凝聚力工程”建设的理论思考

    邓小平在《党和国家领导制度的改革》这篇讲话中指出:“社会主义现代化建设的极其艰巨复杂的任务摆在我们的面前。很多旧问题需要继续解决,新问题更是层出不穷。党只有紧紧地依靠群众,密切地联系群众,随时听取群众的呼声,了解群众的情绪,代表群众的利益,才能形成强大的力量,顺利地完成自己的各项任务”。这一观点,科学地回答了新时期开展“凝聚力工程”做什么、怎么做的问题,为深化“凝聚力工程”建设提供了丰富的理论思考。

    “凝聚力工程”必须把群众观点落在实处,才能保持活力和生命力。近10年的实践来看,“凝聚力工程”建设必须牢固树立正确的群众观,时刻关注群众的意愿,注意听取群众的呼声,热情为群众服务,切实帮助群众解决实际困难,始终把人民是否满意、群众是否受益作为检验工作成果的唯一尺度,才会体现出其存在的价值和意义,才会始终保持蓬勃的生机和旺盛的生命力。

    “凝聚力工程”必须坚持以人为本,才能体现真正的价值。“凝聚力工程”前提是了解人,核心是关心人,目的是凝聚人,因此必须“以人为本”。邓小平曾多次强调要始终把“人民拥护不拥护、答应不答应、赞成不赞成、高兴不高兴”作为党的工作根本出发点和落脚点。一要着眼于促进人的全面发展。在开展“凝聚力工程”中,与群众生活息息相关的一些急难愁问题得到了解决,人民生活有了明显改善,“凝聚力工程”受到各方面群众欢迎和拥护。深化“凝聚力工程”,要结合上海大都市的特点,不断丰富“凝聚力工程”的工作内容,在向弱势群体给予物质帮助的同时,更注重丰富多角度的人文关怀和精神慰藉。为下岗群众疏通一条就业渠道,为年老居民开辟一个交流谈心的场所等。二要深怀真情,关心群众、服务群众。邓小平说“我们的群众路线,不是满足于那个热热闹闹,主要的是要做经常的细致的工作,做人的工作”,“一定要努力帮助群众解决一切能够解决的困难。暂时无法解决的困难,要耐心恳切地向群众解释清楚”。“一定要关心群众生活。这个问题不是说一句话就可以解决的,要做许多踏踏实实的工作。”“凝聚力工程”涌现了一大批热情关怀群众、服务群众的先进典型,在全社会赢得了广泛赞誉。但也应看到,群众不满意、不高兴的现象在我们有些单位和有些同志身上也是不同程度存在的。邓小平关于群众观的论述对于我们如何做好群众工作不无启示。

    “凝聚力工程”必须与时俱进,才能不断丰富和发展。作为践行党的群众观重要载体的“凝聚力工程”,只有根据时代的发展和社会的进步,不断赋予新内容,创造新载体,体现新特点,才能抓出新成效,才能“年年开新花、年年结新果”。一是要不断拓展新领域。随着非公组织的不断发展,新的社会阶层群体不断扩大,“凝聚力工程”要在把街镇社区作为重要依托的基础上,不断向非公组织延伸;要在以弱势群体和困难群体为重点对象的同时,及时扩展到新的社会阶层成员,最大限度地把群众凝聚在我们党的周围。二是要不断创新服务群众的载体。既要充分发挥社区党组织的领导核心作用、政府组织的调控作用和社区自治组织与社会组织的主体作用,提升社区公共服务和管理的水平与层次;也要充分发挥榜样的示范引导作用,建设好党员志愿者队伍,发动广大党员参与到服务群众、服务社会的工作中去,树立党员干部良好的社会形象,以先进典型的示范效应带动和影响广大群众,推进“凝聚力工程”建设,不断增强“凝聚力工程”的实效。

 

   编辑:朱琪  
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