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“三公消费”与医疗教育投入不足

2006年3月20日 19:18
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上 海

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  •   近日,由中共中央党校主办的《学习时报》刊登文章说,我国公车消费和公款吃喝一年的总数高达6000亿元以上,几乎相当于财政收入的20%左右。如果再加上“公费出国”,这个比例会更高。  >>>专题:聚焦重拳反腐 我国官员公费出国一年耗资3000亿以上 我国公车消费和公款吃喝一年高达6000亿

      由此联想到为摆脱教育、医疗困局,常常被提及的“财政投入不足”问题,笔者以为在“三公消费”数目惊人的背后,是财政管理的“无奈”。

      一方面,各级财政部门本应依法依规管钱用钱,可是在某些政府官员的眼里,财政部门却被视为他们个人的“出纳”和“管家”,钱往哪儿花、花多少,往往是由某些官员个人或几个人说了算。财政部门作为政府的一个职能部门,也不得不被“长官意志”所左右。个别官员在花钱上过多地考虑自身利益、顾及官场“体面”和政府“形象”,而忽视了群众利益和人民疾苦,于是,就有了大量财政资金被用于“三公消费”。

      另一方面,由于政府管理成本过高,官员“三公消费”过大、过多地挤占了财政公共资源,因而也就削弱了财政部门为公众购买公共产品的能力。广大纳税人向国家纳税却难以得到相称的公共服务,于是上不起学、看不起病等问题难以得到较好的解决。财政部门处于“巧媳妇难为无米之炊”的尴尬境地,虽被置于各种社会矛盾的焦点,却也无可奈何。

      因此,我们必须想办法消除财政管理中的“人治”和“权治”干扰,使财政管理回到依法依规办事的轨道上正常运行。只有缓解和消除了财政管理的“无奈”,才能填平“三公消费”的“无底洞”,才能有更多的财力用来保障对教育和医疗的投入。

      

      

     
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    选稿:石素芳    来源:法制晚报  作者:吕霜  
     
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