法院审理查明，2005年王彦敏在担任威宁彝族回族苗族自治县龙场镇党委书记时，威宁县国土、安监等部门发现龙场镇非法煤井开采严重，要求该镇采取有力措施关闭所有非法煤井。

　　检查后，王彦敏不但没有安排及时炸封关闭非法煤井，反而擅自成立综合执法领导小组，非法对运煤车辆罚款放行。仅2005年6月至8月间，这个执法领导小组就收取罚款5万余元。

　　同年8月5日，威宁县安全生产监督管理局再次电话督促关闭非法煤井，但王彦敏仍置若罔闻。3天后，该镇一非法煤井发生瓦斯爆炸事故，造成5人死亡的惨剧。

　　法院审理认为，王彦敏置上级政府有关禁令于不顾，酿成 重大人员伤亡事故，其行为已构成玩忽职守罪。