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周小川:绝大多数农村信用社要走商业化道路

2006年4月17日 19:15
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上 海

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  •      东方网4月17日消息:中国人民银行行长周小川表示,人民银行正在推进农村金融体制改革的整体规划,下一步要抓住农村金融中的薄弱环节和主要矛盾来深化改革。他强调说,除少数经济很不发达地区的农村信用社的生存发展问题需要研究外,绝大多数农村信用社要坚持走商业化道路,既要建立正向激励,又必须有防范道德风险的市场退出机制。

      人民银行17日对外披露了人民银行党委中心组近日围绕“建设社会主义新农村”主题学习的发言内容。

      周小川在发言时称,中央银行要加强对农村金融改革整体规划的研究和推动,切实增强支持社会主义新农村建设的力度。他说,按照国务院部署,央行正在推进农村金融体制改革的整体规划,农村信用社改革已取得了初步成效。下一步,要抓住农村金融中的薄弱环节和主要矛盾,转变观念,深化改革,为社会主义新农村建设多做扎
    实有效的工作。

      他说,在支持新农村建设中,要用好现有的政策和工具,既要重视资金投入的量的分析,更要关注质量和效益、关注农村金融微观基础的健康性和可持续性,真正用市场化的方式去推动农村金融对建设新农村的支持。

      谈到完善农村金融组织结构体系时,周小川表示,农业银行县级机构要立足于服务县域经济;农业发展银行需要适当调整组织结构,主要承担各种类型的政策性贷款。同时,人民银行积极支持金融组织和产品创新,但金融创新也必须有市场化的机制作保障。

      他说,要结合实际进一步探索创新支持“三农”经济的信贷方式。目前,我国农村仍以农户经济为主,贷款对象的有效抵押物缺乏。对此,要探索发展订单农业、并在农业生产链条中可否根据订单去发放贷款的问题。

     
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    选稿:陈洁    来源:新华网  作者:张旭东  
     
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