| 编者按“十一五”是全面振兴辽宁老工业基地的重要时期,我省经济社会发展面临着十分难得的机遇,具有诸多有利的条件,同时也面临着严峻的挑战。省十届人大四次会议审议通过的《辽宁省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,明确了我省今后五年的目标和任务,是指导我省经济社会发展的纲领性文件。
今年是实施省“十一五”规划纲要的第一年,站在新起点,谋求新发展,加快实现全面振兴辽宁的目标,我们必须抓紧贯彻落实省“十一五”规划纲要,特别要紧紧抓住规划纲要确定的重点工作,加大实施力度,确保取得预期成效,为实施“十一五”规划目标开好局、起好步。本报从今天起围绕贯彻落实规划纲要确定的重点工作发表系列综述,以期与读者一起领会规划纲要。
1月24日,省十届人大四次会议审议通过的《辽宁省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(以下简称《规划
纲要》)中关于深化国有企业改革的内容,引起我省各级政府负责国有企业改革部门和企业界强烈的反响,一致认为《规划纲要》再一次为我省国有企业改革指明了方向。
我省国有企业改革将迎来新一轮的发展机遇,也必将迸发出前所未有的活力。
作为老工业基地,辽宁国有企业改革一直是说不尽的话题,辽宁人攻坚破难的目标之所在。面对未来五年的发展,《规划纲要》明确提出,加快体制机制创新是振兴老工业基地的关键和前提,也是完善落实科学发展观的重要保障。我省体制机制创新的中心环节仍然是深化国有企业改革,重点是理顺产权关系。
深化国有企业改革,方向目标更加明确清晰了,辽宁人的信心和干劲也更足了。
2月2日,农历正月初五,当沈城人还沉浸在节日气氛里时,沈阳市委、市政府主要领导与30多家国有企业老总在沈阳迎宾馆就国有企业的改革和发展进行座谈。省委常委、沈阳市委书记陈政高表示,必须坚定不移地推进改革,通过改革引进新的资本、新的理念和新的产品,使国有企业发展壮大。
2月5日,春节之后的第一个工作日,锦州市政府的市长办公会就在该市的四家国有企业轮流召开,主要议题是以产权制度为核心的国有企业改革。市国资委副主任吴英华告诉记者,锦州已经将国有企业改革工作作为“十一五”开局之年经济社会发展的第一号工程。
我省国有企业改革,一直在紧锣密鼓地进行。
去年5月26日全省企业改革工作会议后,我省国有企业改革以多种渠道、多种方式强力推进。截至去年底,全省40户地方国有大型工业企业中,股权已初步实现多元化的有25户,占63%;国有中小工业企业完成改制488户,占应改制企业的81%;商贸流通、交通建设等非工业领域的国有企业完成改制951户,占应改制企业的49%。
但已经改制的国有企业多数是有净资产、有发展潜力、且被投资者看好的企业,而改制滞后的国有企业多数不具备改制条件,尤其是大型国有企业的改革难度更大。
深化国有企业改革,重点是理顺产权关系,我省各级党委、政府和国有企业正全力把握“十一五”这一战略机遇期,将国有企业引领到更加规范、更加符合时代要求的发展方向。 |