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国家主席胡锦涛将于4月24日至29日分别对摩洛哥、尼日利亚和肯尼亚进行国事访问。
如果说今年1月中国政府发表《对非洲政策文件》正式拉开了中国外交“非洲年”的序幕,胡锦涛主席的此次访问则是今年中非关系的第一场“重头戏”。这是新世纪中国国家元首首次访问摩洛哥和肯尼亚,对尼日利亚的国事访问又适逢中尼建交35周年。在国际形势日益复杂多变、经济全球化迅猛发展、非洲大陆面临新的机遇和挑战的大背景下,胡锦涛主席此访充分体现了中国新一届中央领导集体对非洲的重视和对发展中非友好互利合作关系的诚意,其意义重大、影响深远。
主要表现在:
第一,充实中国同非洲国家面向二十一世纪长期稳定、全面合作友好关系的战略内涵,加强中非在国际事务中的协调与合作。近年来,国际政治
多极化和国际关系民主化的趋势在曲折中勉力前行。中国作为世界上最大的发展中国家,非洲作为全世界发展中国家最集中的大陆,是推动建立更加公正、合理的国际秩序的主要力量。胡主席此访将与各国领导人就共同关心的地区和国际问题加强磋商,有利于协调发展中国家间的不同利益取向,增强发展中国家在国际事务中的声音;有利于进一步推动国际关系向民主化的方向发展;有利于更加有效地敦促发达国家重视发展中国家的关切。
第二,进一步巩固新形势下发展中非关系的指导原则,推动中非关系更加健康、顺利、快速地向前发展。2005年2月胡锦涛主席首次访非时,提出了新时期发展中非关系的3点倡议,“坚持传统友好,推动中非关系新发展;坚持互助互利,促进共同繁荣;坚持密切合作,维护发展中国家的权益”。胡主席还进一步提出,“凡是有利于非洲和平与发展、有利于中非友好合作、有利于维护广大发展中国家利益的事情,中国都愿意同兄弟的非洲国家一道去做”。
胡主席提出对非政策“三个坚持”和“三个有利于”的指导原则内涵十分丰富,主要体现在:(一)中国尊重非洲国家根据本国国情自主选择政治制度和发展道路;(二)中国支持非洲各国和非盟加强团结合作;(三)加强中非领导人之间的交往,广泛开展各领域不同层次人员交流;(四)中国继续向非洲提供力所能及和不附加任何政治条件的经济援助;(五)呼吁国际社会特别是发达国家尊重和关心非洲;(六)中国支持非洲国家平等参与国际事务并发挥积极作用。胡主席此次访非将进一步表明,这一新时期发展中非关系的指导原则是建立在中非共同和长远战略利益基础之上,符合中非人民的根本利益,不会因时局和形势的变化而改变。
第三,扩大中非经贸合作领域,提升合作水平,促进中非关系全方位发展,造福中非人民。中非贸易额从上世纪50年代初的1200万美元发展到2005年的397亿美元。虽然中非贸易额在中国对外贸易总量中仅占2.3%,但发展潜力巨大。中非可充分发挥优势互补,最重要的是,中非合作是建立在平等互利基础上的真诚合作,将造福于占世界人口三分之一强的中非人民。
第四,强化中国在非洲的涉台外交工作,进一步打击“台独”势力。自去年塞内加尔与我复交后,台在非洲的所谓“邦交国”仅余6个。胡主席此访将再度在非洲大陆掀起“中国热”。非洲各国普遍认识到,发展同中国大陆的关系不仅可为本国人民带来实惠,也可以借鉴中国政局稳定、经济发展的成功经验。因此都希望搭上中国这列高速行驶的快车,而与“台独”势力结好只能是自毁前程。相信胡主席此访必将对为数不多的几个台“邦交国”有所触动。
胡锦涛主席此次访问的摩、尼、肯三国分别位于北非、西非和东非,它们代表着非洲大陆不同的区域特点和发展模式,都在本地区事务中发挥着重要的影响,都对在新的国际形势下进一步发展对华关系,提升中非友好合作水平充满着期待。正如非盟主席科纳雷所说,“中国的发展和强大,对于非洲这个中国的老朋友来说,是一个很好的机遇。” |