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中央领导不参加三峡封顶庆典 经济扶持移民20年

2006年5月18日 02:38
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上 海

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  •   东方网5月18日消息:记者昨日从三峡大坝全线到顶媒体见面会了解到,近日中央将出台新政策,加大移民搬迁后期的扶持力度,计划在搬迁后的20年内继续对移民进行经济扶持。

      移民扶持金来自电站盈利

      昨日,三峡总公司经理李永安介绍,截至2006年3月底,三峡库区累计到位移民动态资金515亿元,累计完成移民补偿投资449亿元,累计搬迁安置移民112.78万人,建设各类房屋4245万平方米。

      “移民问题举世瞩目,关系到三峡工程的成败。”李永安介绍说,搬迁后的移民生活有了很大的改变,统计数据表明,农村移民搬迁后,人均居住面积达到了40平方米,生产、生活条件都有所改变。

      “中央政府将出台新政策,加大移民搬迁后期的扶持力度,初步计划是移民搬迁后的20年内继续进行经济扶持。”李永安说。

      据
    三峡总公司副总经理曹广晶透露,搬迁后移民扶持资金将主要从水库发电的盈利资金中每年抽取。

      “扶持资金主要是补助移民的生活费。这样做,就是让为修建电站而搬迁的移民能分享建电站所带来的实惠。”李永安说。

      中央领导不参加封顶庆典

      记者从相关部门了解到,此次重大庆祝活动将按“简短、简朴”的原则低调举办。

      三峡总公司副总经理曹广晶向记者介绍,20日三峡大坝最后一车混凝土将浇筑到185米设计坝顶高程,标志着三峡大坝全线浇筑完成,具备汛后蓄水至高程156米条件,将开始提前发挥三峡工程的防洪、发电和效益。

      据三峡总公司新闻中心主任金长江介绍,目前中央电视台、新华社、光明日报社等国内近百家媒体300多名记者已云聚三峡坝区,共同记录这一世纪工程的历史时刻。

      虽然媒体将镜头聚焦三峡工程,但记者从三峡总公司了解到,根据国务院三建委第十五次全会精神,20日在三峡工地举办的庆祝活动将一切从简。曹广晶介绍,20日的庆祝活动将没有中央领导参加,参与活动人员主要为三峡工程建设者。

      ■建设者说

      大坝建成不代表工程结束

      工程总量完成80%,三峡进入边建设边运营时期

      据新华社电三峡右岸大坝最后一仓混凝土将于20日浇筑完成,大坝将从北到南全线贯通。大坝建成是三期工程的标志性进展,但不代表着三峡工程行将结束。

      三峡工程开发总公司工程建设部技术管理部主任丁琦华解释说,大坝只是三峡工程中的一部分,三峡工程还包括水电站厂房、通航建筑物和茅坪溪防护大坝等建筑物。按照初步设计,总工期17年,分三期完成。三期工程自2004年初开始,至2009年三峡工程全部竣工。

      他说,目前工程还只是完成了总量的80%,进入边建设边运营时期。工地上右岸大坝电站厂房正日以继夜地兴建,预计明后年12台巨型机组陆续发电;右岸山体内,安装6台70万千瓦机组的巨型地下电站厂房正在开挖。

      大坝建成后三峡工程的主要控制性进度包括:6月,三期上游围堰爆破拆除;汛后,水库蓄水至156米;12月,右岸电站尾水门槽及闸门安装完成;明年3月三期下游基坑进水;明年7月,右岸电站首批机组发电以及2008年右岸电站12台机组安装完成。   

      ■工程答疑

      三峡蓄水翘尾不会危及重庆

      昨日下午,三峡总公司在三峡坝区召开境外媒体记者见面会,三峡总公司经理李永安、副总经理曹广晶向记者介绍了三峡工程建设与运行情况,就工程技术创新、生态保护等问题回答了记者的提问。

      「工程设计」

      装机容量只占全国发电量4%

      问:完成大坝后,三峡1820万千瓦的发电量能占到中国总发电量的多少?

      曹广晶:三峡大坝整个装机容量是1820万千瓦,发电量为847亿千瓦。三峡工程很大,发电量也很大,但占全国的比例却很少。目前全国整个装机容量已经超过5亿千瓦,三峡只占到其中的4%.到2020年,全国装机容量将达到10亿千瓦,到那时占的比例更小。

      大坝地震设防达到7度

      问:三峡大坝的修建是否会造成地震频发?地震会危及大坝吗?

      曹广晶:蓄水高程在135米时,用于库区边坡加固投入了40亿人民币,到今年10月水位达到165米时,对于边坡的治理将花费80亿人民币。

      三峡坝区和库区的地质构造属于稳定区域,作为重大技术课题已进行了论证分析,水库诱发地震是世界性的问题,不过大多数的地震量级低于本地的水平。三峡大坝在坝区安装了大量的数字化监测网络,蓄水后地震数量有所上升,但目前监控最大为三级。

      根据地质分析,三峡地区最大可能的地震烈度为6度,而三峡大坝按照7度来设防,地震烈度都在设计控制范围之内。

      升船机难度超世界水平

      问:据悉,垂直升船机有两个德国公司投标,目前设计、进展如何?

      曹广晶:升船机是由德国一家设计公司、一家监理公司来进行设计监理工作,升船机难度是目前三峡工程中惟一一个中外合作设计项目,其余项目完全是中国自主设计的。

      升船机是难度非常之大的项目,远远超出了世界水平,因此工期比计划推后了半年时间。预计今年年底之前结束设计工作,并开始土建施工。从现在情况看,升船机不是马上需要,所以要质量第一、安全第一,力求稳妥。

      防洪是最主要长远效益

      问:从历史长期来看,三峡大坝将发挥什么作用?

      李永安:最主要的是防洪效益,其次是发电和航运效益。从宏观来讲,长江流域的人口和GDP都占到了全国的三分之一,三峡蓄水后对该地区的经济发展产生了重要的助推作用。2003年蓄水以后,通过三峡大坝的年货运量达到了4300万吨以上,相当于蓄水前的三倍。今后随着工程的完工,对长江经济发展将产生更大的作用。

      「安保反恐」

      恐怖袭击摧毁大坝几乎不可能

      问:三峡大坝能否应对恐怖袭击?今天上午在参观完三峡大坝后,发现大坝周围保卫人员不足,中国政府应对大坝反恐方面有什么措施?

      曹广晶:中国政府对于大坝的反恐非常重视,我们有充足的力量和坚实的设备守卫着大坝,特别是对闸门等各种设备。去年11月,我们在大坝工地举行了反恐军事演习,对于各种可能发生的恐怖活动都有预案,而且很多还做了演习。中国国防部对三峡大坝可能遭遇军事袭击的安全问题非常重视,三峡大坝设计时有专题论证。大坝是混凝土重力坝,一般恐怖袭击和常规武器造成大坝溃决几乎不可能。

      应对核战争,主要是通过放空水来应对。三峡大坝有11万立方米/秒的特大泄洪能力,在145米的水位以上,三峡大坝库容约是220亿立方米,遇到战争一天就能放出90亿-100亿立方米库容,两三天就能放完水;如果慢的话,四五天时间就可以全部泄完。

      大坝在设计阶段,几个科研单位已做了大坝溃决模拟试验,模拟一旦大坝溃决,会对下游造成什么影响。试验结果表明,即使大坝溃决,影响区域也仅限于宜昌以下及江汉平原地区,并不像有人想像的从宜昌到上海广大的长江中下游平原地区。

      三峡工程对整个中国经济发展壮大是有很大帮助的,不能因为害怕战争就拒绝发展。三峡大坝离海岸线有一定纵深距离,中国的军队也不是吃素的。

      「生态保护」

      大坝对长江改变不大

      问:修建三峡大坝会否出现环保方面的负面影响,如上游的污染问题、泥沙淤积问题,你对此如何评价?

      曹广晶:任何事情都有利有弊,工程上马之初,结论非常清楚:利大于弊。对环境影响主要取决于建坝以后多大程度改变了河流。三峡大坝是一个季节性调节水库,对河流的改变不大。汛期为排泥沙,水库就处于敞池状态,原河流没有改变。另一方面,三峡大坝高程145米以上的库容为210亿立方米,而长江每年的平均径流量为4500亿立方米,水库的库容只有年径流量的二十分之一。所以水库工程规模虽大,但对河流的改变很小。

      水库本身并不制造任何污染。经过20年的改革开放,人们对环保的要求越来越高,治污是一个大趋势。自大坝蓄水以来,上游来的泥沙逐年减少,相当一部分泥沙留在了水库里,现在很多人担心清水下泄会导致河道冲刷、坝岸崩塌。

      但下游崩岸在蓄水前也是可能的事,在这个问题上有人故意夸大概念。另一方面,清水下泄对河床的冲刷能提高河道的泄洪能力,是有好处的。

      蓄水翘尾不会危及重庆

      问:据称当大坝蓄水达到175米的时候,从大坝到重庆,每相隔100公里,水位就有7米的上升高度,到重庆水位将达到210米,这会带来什么影响?

      曹广晶:三峡大坝6-9月份的汛期是低水位运行,水位会保持145米高程,而不是175米高程,如果是千年一遇的洪水,高程将达到180.4米,这个时候重庆的水位将达到196米,这个高度还考虑了各种因素,是科学计算出来的,不是你说的那样。

     
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    选稿:王斌    来源:新京报   
     
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