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 图片说明:5月10日,外交部档案馆宣布开放第二批解密档案,前来采访的记者争相先睹为快。
 图片说明:外交档案解密五步骤
外交档案解密时间表
●2004年1月开放首批外交档案
●2006年5月10日外交部解密1956-1960年档案
●今后外交部拟每两年开放一次解密档案,下次将解密1961年至1965年间的档案
五一长假,沈志华哪儿也没去,他留在了北京。让他挂念的是外交部即将开放的解密档案。
沈志华是华东师大历史学教授,研究中苏关系。他正在研究的一个课题是,1956年波匈事件发生后,中国扮演了什么角色。此前,通过美国、俄罗斯和一些东欧国家的档案馆,沈志华已经查遍了相关档案并发表了论文,但是,他迟迟未敢接着写下去,因为其中惟独缺乏中国的档案。
5月10日,外交部档案馆召开新闻发布会,宣布1956-1960年的外交档案正式对外开放。当天一大早,沈志华就从家中驱车一个半小时赶至位于朝阳门附近的外交部,查阅所需档案。
这已是外交部第二次开放解密外交档案。外交部档案馆馆长廉正保说,继2004年1月16日首次公开外交档案之后,此次公开的力度明显加大,开放档案占该时期外交档案总数的60%。
自1999年外交部档案馆成立鉴定开放处以来,7年的时间里,已解密了新中国成立以来11年里的中国外交档案。按照计划,第三批解密外交档案将在今年6月份启动。
在档案馆内,沈志华看中的档案内容有上千页。这一次,在感慨“收获很大”之余,这位学者期待着更多的国家部委能适时公开有关档案。
“新中国这几十年是怎么走过来的,公众有知情权。了解过去,才能知道未来的发展方向。”在装满了国外档案的书屋中,沈志华说。
开了个好头
9台电脑,2个摄像头,不足20平方米的阅览室显得十分明净。5月15日下午1时刚过,几位记者和研究者相继赶到外交部档案馆。
在前台的两台查询电脑上,输入身份信息和使用档案目的,个人就能提交所要查询的档案主题;经工作人员验证,个人得到一个密码,随后,就可凭此密码进入阅览室,通过电脑查看相关档案的扫描件。
外交部档案馆开放处副处长郝伟华介绍,第二批开放的外交档案总计25651件,主要是外交部在工作中形成的各类报告、谈话记录以及照会、备忘录等外交文书。
阅览室对面,就是鉴定开放处。处长张素林是一位精干的女性,她曾在外交部从事档案工作20余年。
1999年,外交部档案馆专门成立鉴定开发处,张素林随即加入到外交档案的解密工作中来。她说,该处的成立标志着解密工作正式启动。
按照我国《档案法》规定,除涉及国家安全或者重大利益等档案外,一般应当自形成之日起满30年向社会开放。按此规定,外交部的解密档案应该上溯到30年前的1976年,但由于工作量太大,张素林和她的同事们只能分阶段去做———五年的外交档案作为一批,分批进行解密。
《档案法》1987年通过,但直到17年后的2004年,外交部开放解密档案仍被视为“开了个好头”。
“外交无小事。”根据《中华人民共和国档案法实施办法》,“涉及国防、外交、公安、国家安全等档案”被视为有关“国家重大利益”,其开放一直受到限制。
“外交部在这方面做了有益的尝试,是适应国内外形势需要的。”张素林说。 |