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广东居民电价将上涨 具体调整需开听证会确定
2006年7月6日 03:56
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  东方网7月6日消息:广东居民电价铁定上涨!昨日,广东省物价局对外透露,第二次煤电价格联动,全省销售电价平均每度上调2.87分钱,而居民电价从2002年以来从来没有上涨,居民电价作适当调整要控制在平均幅度以内。这意味着,居民电价上涨额度不会超过2.87分钱。省物价局表示,电价调整尚需召开听证会确定。

  为何涨电价上涨弥补燃煤上涨

  省物价局介绍,根据国家发改委的方案,广东省统调燃煤机组上网电价将在原基础上每度电提高1.42分,销售电价则平均上调2.87分钱/度。

  省物价局解释,此次电价调整是国家煤电价格联动政策的延续,国家发改委在2004年底建立了煤电价格联动机制,规定当电煤价格变动超过一定幅度时,燃煤电厂上网电价可相应调整,并在2005年5月实行全国第一次煤电价格联动。2006年,全国电煤价格上涨幅度依然
较大,国家启动了第二次煤电价格联动,经测算,广东省燃煤电厂的电煤价格上涨了37元/吨,上网电价需要相应调整1.42分/度,年提价金额达到20.3亿元。上网电价的提高基本解决了全省燃煤电厂因煤价上涨带来的成本增支影响,有助于调动电厂发电积极性,保证全省电力供应。

  由于电价不能频繁调整,国家也利用此次电价调整时机疏导价格矛盾,因此在这次电价调整中增加了以下调价因素:我省现役机组安装烟气脱硫设施,经环保验收后,上网电价可提高1.5分/度;我省部分低电价、亏损电厂的上网电价适当多提价,这类电厂我省有9家;“西电”送我省电量提价2分/度;国家在电价中筹措大中型水库移民后期扶持资金0.83分/度和可再生能源电价附加0.1分/度;电网建设加价0.2分/度等等。

  涨多少中小学用电择低价执行

  省物价局表示,从我省的实际出发,按照统筹兼顾的原则,此次电价调整我省各类用电的提价水平将有所区别。这主要是考虑了以下几个因素:一是为减轻农民负担,我省农业生产、稻田排灌和脱粒用电价格的涨价金额由其他用户消化,其电价不作调整;二是为减轻农村用电负担,我省直供直管范围内城乡居民住宅用电实行同价,农村电价降低的部分由其他用户消化;三是为减轻学校电费负担,全省范围内(含趸售地区)城乡中小学校教学用电一律按居民住宅或非工业、普通工业的分类价格择低执行,降价金额由其他用户消化;四是为了扶持经济欠发达地区的发展,将控制各代管县电价调整幅度,并相应降低广东电网公司对这些代管县的趸售电价(将电力总量打包销售,即不管什么类别一起批发的电价),降价金额由其他用户消化。由于承担了上述几项用电的降价金额,此次我省大工业、非普工业、商业和趸售四类电价需提高3.2分/度。

  省物价局表示,在此次电价调整中,居民用电价格要有所上调将是大势所趋。我省居民电价自2002年降价以来,2004、2005年的几次电价调整都稳定不动,其提价金额均由工商业用户承担,而工商业电价加上此次提价共上涨了9.06分/度,造成两类用电之间的电价比价不合理,因此,从合理负担的角度出发,居民电价也应作适当的调整。广东省物价局表示,居民电价的提价幅度要控制在平均提价幅度之内。这意味着,居民电价上涨金额每度不会超过2.87分钱。

  怎样涨开价格听证邀市民参与

  省物价局表示,按价格管理规定,居民电价的调整需召开听证会后才能确定。记者昨日采访一些市民发现,很多市民都反映这样一个问题,近年来,广东省很多牵涉到老百姓利益的价格调整都举行了听证会,都邀请了普通市民参加,这是一个很大的进步,但是听证会不能仅仅是“涨价会”,应该先讨论“涨不涨”后,再来讨论“涨多少”。广东省物价局有关人士告诉记者,目前广东省居民电价上调的听证方案还没有出台,有没有设置“不涨价”的方案也还不清楚,而且“涨多少,怎么涨”还没有定论。如果听证方案出台了,将会邀请市民参与听证,认真听取各方面的意见。但她没有透露听证方案出台的时间。

  家住番禺的叶小姐表示,因为电价涉及到很多专业领域,听证方案应该提前一两个月向社会公布,让听证代表可以向专业人士请教有关专业知识,否则,在听证会上,代表普通居民的听证代表很可能因为专业知识的缺失而提不出更合理的意见。

  影响面全省居民每年多交数亿元

  每度电最高涨价不超过2.87分钱,对于一个家庭是一个什么概念?据专业人士分析,广州市一个中等家庭,夏季每月用电平均在100度左右,每度电上涨2分钱,一个月将增加大约2元钱的支出。家住盘福路的陈小姐表示,如果上涨这么一点幅度,对家庭影响不是很大,但是最主要的是要给出上涨的理由。

  据记者了解,去年全年,广东省全社会用电量是2673亿度,而据专业人士估计,居民用电量大约占全社会用电量两成左右,依照这个概数计算,去年全年居民用电量大约在535亿度,如果每度电涨1分钱,全省居民全年电费大约要多交5亿元,而如果每度电涨2分钱,则大约要多交10亿元。

  据了解,在此次全国电价上涨过程中,北京市居民电价在每度上涨0.83分钱的基础上,还对居民用电试点峰谷电价,峰时段为6时至22时,电价标准为0.4883元/度;谷时段为22时至6时,电价标准为0.30元/度。记者获悉,目前,广东的工业用电已经实行了峰谷电价,广东省有关部门及专家去年也曾提出,对居民电价可以试行峰谷电价,以减轻用电高峰时期电网的压力。但是,省物价局有关人士昨日表示,目前在居民用电中,实行峰谷电价的时期还不成熟,因为在对电量的计量上,还做不到分白天和深夜,除非将居民电表全部换上,否则要推广峰谷电价还不可能。


选稿:王斌    来源:信息时报  作者:何雪峰 高诒茜  
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