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李金华:涉农资金跑冒滴漏普遍 将加大审计力度
2006年7月21日 08:45
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  东方网7月21日消息:审计署审计长李金华20日在全国审计工作座谈会上表示,当前和今后一个时期,要重点关注各级政府确定的新农村建设重点工程项目,重点关注投入规模大、涉及面广的重点专项资金,进一步加大涉农审计工作力度。

  李金华指出,当前涉农资金管理中有法不依、有章不循的问题还比较严重,损失浪费、跑冒滴漏现象比较普遍,严重影响财政资金的投入效益和各项惠农政策的执行效果。

  开展涉农审计要重点关注资金分配、拨付、使用的主要环节。李金华强调,在资金分配环节,要检查各级财政是否按照“存量适度调整、增量重点倾斜”的原则,每年用于“三农”投入的增量高于上年,新增教育、卫生、文化的财政支出主要用于农村,基础设施投资的重点放在农业和农村;检查各级涉农资金的分配是否科学合理规范,是否保证和突出了重点,各级政府确定的新农村建设重点项目是否在资金上予以落实。在资金拨付环节
,要重点检查滞留闲置、挤占挪用等问题,促进资金及时足额拨付到位。

  在资金使用环节,一方面要着力查处各种违法违规问题,特别是侵占农民切身利益的问题;另一方面要注意检查评价资金的使用效果,促进合理有效地利用涉农资金。有条件的地方,要积极探索涉农资金的效益审计。要注意揭露和查处一些地方借新农村建设之机,搞“形象工程”、“政绩工程”等脱离实际、违背群众意愿的问题,促进提高涉农资金使用效益;要注意研究分析资金配置的科学性、合理性和有效性,促进搞好资金整合。

  李金华强调,开展涉农审计工作要准确把握政策界限,坚持具体问题具体分析,避免简单化处理问题。对于审计中发现的谋取个人和小团体利益,侵害国家和农民利益的违法违规问题,要坚决依法严肃查处;对于一些虽然不符合现行规定,但有利于推动农村经济社会发展,符合农民根本利益,实际效果好的事情,要慎重对待,积极提出审计意见,推动有关政策制度的完善;对于新农村建设中出现的新情况、新问题,特别是一些无法可依、无章可循的问题,要加以分析研究,及时反映情况,健全制度、规范管理。


选稿:朱永斌    来源:经济日报   
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