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乘客为什么对铁道部没信心?

2006年11月7日 07:58

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　　有句俗话叫“一朝被蛇咬，十年怕井绳”，何况是被狠狠地咬了好几口，最大胆的人也多少会有点心理阴影的。老实说，现在铁道部和乘客的关系就有点像“蛇和人”的关系———乘客对铁道部动辄从他们口袋中往外掏钱已经有了巨大的心理阴影。
　　
　　《中国经营报》11月4日刊登的一条新闻让全国人民再次紧张了一把：铁道部正酝酿在火车票中加收铁路建设费，以通过这种方法来堵住铁路建设资金的缺口，火车票价将要上涨。消息一出，群情激愤，网民们纷纷指责铁道部动辄涨价的霸王作风。铁道部的反应也挺快，11月5日的《人民网》报道说，铁道部新闻发言人王勇平表示：上述消息纯属无中生有，铁道部从来没有提出过这方面的议题，更谈不上正在酝酿这样的方案。火车票票价调整必须严格依照法定的程序进行，目前大规模铁路建设的资金有可靠保障。
　　
　　奇怪的是，铁道部的辟谣并没有带来想像中的“一言天下平”的效果，很

多网民仍是怀疑铁道部的辟谣只是民意汹涌下的缓兵之计———现在不涨，难保将来的某一天不会涨，至于涨价要遵循严格的法定程序则更没有说服力，铁道部如真要涨价，肯定是能找到“法律依据”的。
　　
　　这样的辟谣尴尬，也许出乎铁道部的意料，但绝对不令我意外———从铁道部历来的霸王作风和现有的诸多不合理收费项目来看，人们对铁道部宣称“不涨价”没有信心是必然的。不信的话，我们不妨来盘点一下：先是最近被媒体曝光的火车票强制保险费，居然按照1951年出台的《铁路旅客意外伤害强制保险条例》收了整整55年，不仅这部被铁路部门奉为收费宝典的条例已与现行法律法规相抵触，而且与铁路情况相同的航空、轮船早就取消了强制险，但铁道部就是舍不得放下“火车票强制保险”这块肥肉。再来看看铁路每到春节就要实行的涨价，不仅一次听证管用了好几年，而且每次都以荒诞不经的“调节客流”为幌子。其他诸如“晚点不赔偿”、“站票坐票一个价”等规定，无一不是铁道部保证自身利益最大化的举动，更让人难以忍受的是，在这些霸王规定背后，铁道部必能找到“合法”的理由，比如春运涨价已经开了听证会、比如强制险是按条例收的……但铁道部却从来没有勇气去审视，他们所依据的法律法规和程序是不是本身就已经不合法。
　　
　　铁道部是蛮不讲理的，铁道部是会想尽一切办法从乘客口袋里捞钱的……有了这样的心理基础，“火车票要加收铁路建设费”才会让人们深信不疑，铁道部的辟谣才让人们将信将疑。宁可信其有，不可信其无，这是我作为一个普通乘客的真实想法———谁愿意相信一个霸王作风浓厚的铁道部会突然舍弃娴熟的捞钱手段呢？如果铁道部真要恢复乘客们对自己的信心，还不如且放下“火车票加收铁路建设费”之争，从清理铁路现有的霸王条款做起更实在。

选稿:邵弃疾来源:南京晨报作者:胡兴源