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专家:房地产调控不力症结在于官商勾结和投机
2006年12月3日 14:48
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  “国家目前针对房价、户型而做出的调控无法使房价真正回落。若不解决房地产市场中的官商勾结,所有的宏观调控都收效微。”全国人大常委、全国人大财经委员会委员、国家统计局原副局长贺铿昨日出席华工“小谷围金融论坛”演讲时对目前国家的房产调控政策进行批评,他指出,地产开发中主要存在两个问题,一是官商勾结,一是投机行为。他主张国家将土地出让金收归国家财政,并对房产买卖征收重税,以解决上述两问题。

  贺铿在演讲中“危言耸听”地说,世界上近20年来的金融危机,都和房地产市场有关系。中国房地产市场如果不加以调控,任其像这两年的状况这样发展下去,金融风险必将大大增加。

  今年以来,国家连续颁发“国十五条”、“国六条”等政策,以求降低近几年来一路飙升的房价。

  “这不是经济调控的办法,只是政府的愿望而已。”对于这些宏观调控手段的效果,贺铿显然并不看好。他认为,
房地产的调控不应该把注意力放在房屋的价格居高不下这个问题上,价格高是因为有人炒作,有人支持。

  贺铿认为,目前房地产开发中主要存在两个问题,一是官商勾结,一是投机行为。要调控房地产,就应该解决这两个问题,房价就会自然回归正常。

  贺铿还对人民币汇率问题发表看法。与很多专家学者不同的是,他并不主张人民币市场化,他指出,人民币不是国际结算货币,根本就很难市场化。“人民币升值,对美国最有利,而损失最大的是中国。”

  小谷围金融论坛由华南理工大学、广东银监局主办,是一个立足广东、辐射全国的年度金融论坛。

  两大药方

  土地出让金入预算

  “房地产中官商勾结严重,尤其是为地方政府利益服务情况越来越明显,这是个大问题。”贺铿指出,卖地款一般都作为地方政府预算外收入,不受预算的约束,地方政府可以随意使用。因此,有些地方政府在卖地的问题上,一方面把农民的土地价格压得很低,一方面又从土地买卖当中渔利。

  针对该问题,贺铿提出,土地征用不应完全由地方政府决定,土地出让的资金应当纳入预算管理。

  房产买卖征收重税

  贺铿主张在房屋的买卖过程当中,应该征收较高的交易税,让买卖房地产的利润与银行储蓄利率差不多,这样就会减少投机炒房。

  “房地产的根本是解决民生问题,不能像股市一样炒作”,贺铿说。要控制房价,最重要的是让那些为卖而买的人无利可图,比如你卖房赚了一亿元,就收8000万元的税。

  他认为,房子的户型也是没办法强行规定的。在户型方面,可以征收资源税。


选稿:邵弃疾    来源:南方都市报   
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