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平衡3G利益分配 传言明年手机可能单向收费
2006年12月19日 04:31
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  东方网12月19日消息:关于移动运营商单向收费的消息再一次被搅起。

  昨日,香港媒体报道称,接近信产部的消息人士透露,明年1月1日开始,我国将实行手机单向收费政策。

  对此,中国移动和中国联通新闻发言人均表示,目前尚未收到相关消息,中国联通甚至提出质疑称,如果明年1月开始执行,运营商需要及早准备,而目前都没有任何通知下来。

  尽管如此,作为通信行业未来发展趋势,单向收费还是被业界很多专家看作是时间问题,而根据我国通信市场的实际情况,这一政策被认为将从少数城市试点开始,逐步实施。

  在此之前,关于单向收费的讨论已经持续了近10年。业界提起仍旧感同身受的是,2000年,“单向收费传言”曾立竿见影地导致中国移动和中国联通市值大幅缩水。

  至此,尽管政策仍然没有解冻,但由于通信行业激烈的价格竞争,各移动运营
商近年来已经陆续推出了多种“准单向收费”套餐。这与小灵通的擦边球打得何其相似!

  我国实行双向收费的背景是,由于移动、联通的成立晚于电信,为了扶植新兴运营商的发展,筹集资金建设全国性网络,政府制定了双向收费政策。

  与此同时,我国电信业一直采取不对等的网络结算方式,手机拨叫固话时,移动运营商要向固话运营商支付每分钟6分钱的结算费用,而固话拨叫手机用户,固网运营商不需要向移动运营商结算费用。

  但经过多年的发展,移动运营商的发展速度及实力水平已远远超过固网运营商。比如,移动今年前三季度运营收入达到人民币2126.91亿元,同比增长20.8%,远远超过联通的603.1亿元,中国电信的1272亿元以及中国网通的649.6亿元。

  这也成了单项收费话题被重新提起的市场背景。

  表面来看,单向收费政策虽然有可能增加移动运营商的新增用户数,但却会直接影响移动运营商的业绩,而实际上,固网运营商也将因此受到牵连。

  比如,移动运营商向固网运营商的结算费用有可能取消,而这部分收入已成为后者的重要收入来源之一。此外,长远来看,由于移动资费已经与固话资费相当接近,移动业务对固话的替代性竞争进一步明显,单向收费后必将影响后者的用户数增长和收入。

  另一个不得不考虑的市场背景是,我国3G之门即将被打开。固网运营商一旦获得3G牌照就可以经营移动业务,与移动运营商构成全面竞争。不管3G牌照如何分配,固网运营商将介入移动业务被认为是基本没有悬念的,如果将3G发牌与单向收费的时间点进行统一,单向收费亦可被看作是平衡各方利益的不错砝码。


选稿:包晶晶    来源:第一财经日报   
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