第一则消息来自《新京报》。中国人力资源开发网公布了“中国企业员工敬业指数2005年度调查报告”，调查结果显示政府机关或企事业单位的员工敬业度最低。

　　公务员敬业度为何最低？笔者看到这个新闻，马上联想到两个词，即“金饭碗”和“潜规则”。具体讲，一是我国公务员制度还缺乏开放性，一旦你进入这个

系统就可以“混到老”，没必要敬业；二是缺乏完整的监督体制，不敬业也不会受到惩处；三是中国官场有许多积弊和潜规则，你想“敬业”，往往受制于他人，难以“敬业”。

　　笔者的看法，立即在当日的另三个新闻中得到了验证。

　　《齐鲁晚报》报道，安徽阜阳物价局局长张洪钧，依法查处了一些教育乱收费问题，结果被要求“主动辞职”。查处乱收费，是物价局长分内事，他“敬业”了，结果怎样？“工作环境恶劣”，他得不到同僚的认可，受到了排挤与打压。这就是“敬业”的代价。

　　同样，从新华网《干部背负四座大山》的新闻中，我们也能看到官员不敬业的症结。官员背负什么样的大山与压力呢？除了“发展与责任”外，有“来自社会”的压力，官员要用相当大的一部分时间和精力来应对官场关系和社会关系，时刻要施展“左右逢源、四处结缘”的技巧。可以看出，这些压力，大多与敬业无关，官员们也不会靠敬业来解压。

　　所以，我们可以看到10月25日《中国青年报》报道，中共深圳市委、市政府在全市实施了“责任风暴”和“治庸计划”。 >>>点击进入专题：关注公务员 

　　这四则新闻，不仅告诉人们当前官员不敬业这个现实，还用大量事实说明了官员们为什么不敬业等信息。依笔者看，诸如深圳“治庸计划”那样自上而下发起的管理监督外，解决官员“敬业”问题，还应该让民众即纳税人有更大的参与空间与机制。