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政府请客私人埋单不合理? 桐乡市区公交集体罢运
2006年7月10日 15:26
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  7月7日早晨,在桐乡市客运中心公交站点等候公交车的乘客有点纳闷了,往常等几分钟就可乘上的公交车,今天等了20多分钟却迟迟未见公交车的影子,这到底是怎么一回事呢?

  原来,当天早晨6时30分开始,桐乡市区43辆公交车进行了集体罢运。市政府及相关部门得知情况后,马上采取应急措施,一方面紧急调运公交公司及城市三级公交共21辆公交车投入城市公交运营,确保罢运期间市民的出行需求;另一方面,市政府也专门协调相关部门做好公交车承租经营者的劝导解释工作。上午8时30分至8时50分,43辆罢运公交车陆续恢复运营。对于这次罢运事件,市交通部门专门成立了工作小组,给承租经营者做思想工作,指出他们的罢运行为伤害了公众的利益,并明确要求改正,保持公交畅通。同时,希望承租经营者对前段时间市政府出台的老年人乘坐公交车享受优惠的措施尽快予以落实。对于部分承租经营者提出的要求,交通部门表示会实事求
是地予以考虑。

  公交车司机为何集体罢运?桐乡的城市公交运营模式到底存在什么问题?带着这些问题,记者进行了深入采访。据了解,自2002年12月我市对城市公交进行改造后,城市公交运营模式一直采用租赁经营。城市公交车改造三年多以来,公交运行整体情况良好。但是随着桐乡城市经济的发展,在新增城市公交线路及老年人乘坐公交车享受优惠等一系列问题上产生了矛盾。这次罢运事件的导火索主要是由桐乡城市公交公司与公交车承租经营者关于老年人乘车优惠政策落实的分歧而引发的。

  记者在采访中了解到,租赁经营者认为,即将开出的公交7路车公车公营势必会影响到其他几条线路的经营状况,影响到他们的收益;至于老年人乘坐公交车享受优惠,租赁经营者认为,这是政府“请客”而让私人“埋单”,显然不合理。而交通部门则认为,随着城市的发展,增加市区公交线路势在必行,而且在当初与租赁经营者签订的协议中也写有“在现有承租人达到每人承租一辆后,新开出线路实行公车公营。”至于今年5月份开始,市政府出台的老年人乘坐公交车享受半票或免费的优惠措施,市交通部门有关负责人说,市财政已拨款20万元给公交公司,这20万元将全部按月付给承租经营者。如果补助款确实离实际有差距,交通部门还将按照实际增加补助。

  租赁经营还是公车公营,桐乡城市公交运营体制到底该采用哪种模式。市交通局局长尹夏青在接受记者采访时说:“从长远角度看,我认为采用公车公营模式是一种较好的方式。因为个人承租这种体制较难兼顾公众利益,利益关系导致了服务方面存在诸多问题,如夏天车内不打空调、擅自延长班次时间,还有现在的老年人乘车没有享受优惠等等,而这些问题的出现最终损害的是公众的利益及政府的形象。”尹夏青认为,最好的办法是在承租协议规定时期2010年前收回经营权,实行公车公营,并由政府给予承租经营者一定的经济补偿,以彻底改变目前情况下桐乡城市公交租赁经营的运营模式。

  编后语:桐乡城市公交存在的这个历史遗留问题,显然已发展到了影响公众的集体利益。租赁经营还是公车公营,到底该采取哪种运营模式,也是到了亟待选择的时候了。我们希望进一步完善桐乡城市公交的运营模式,为市民出行创造一个良好的环境。
  


选稿:吴颖    来源:嘉兴日报  作者:朱跃红  
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