香港特区政府民政事务局局长何志平表示，修订条例草案的主要目的，是完善赛马监管的制度，并赋予持牌机构弹性及灵活性，增加其竞争能力，以更有效地打击日益猖獗的外围赛马赌博，保持政府稳定的博彩税收入。

　　何志平表示，特区政府一贯的政策是不鼓励赌博，以及把赌博活动局限于少数受规范及监管的途径。

　　他说，改革方案特别加入了很多保护青少年和未成年人士的措施，包括硬性规定禁止持牌经营者接受未成年人士投注，严禁持牌机构针对青少年宣传及推广赛马博彩等。