据报道，这份报告讨论了台湾最新情势及对美国的可能影响，其中提到，布什上任美国总统之初处处为台湾设想，但是之后经历了重大转变。由于陈水扁的种种作为，包括“一边一国”、“公投”、“新宪”诉求、“终统”等，使情势日趋复杂，也更加不可测。所以美国也必须时时警告台当局“美国支持台湾不是无条件的，而是有限度的”。

　　报告又说，各种弊案导致陈水扁的亲信、女婿等人或离职、或收押、或起诉，还有未能证实的对陈水扁妻子吴淑珍的指控等，迫使陈水扁不得不在6月宣布权力下放。

　　报告还指出，虽然台“立法院”在6月27日未能通过“罢免陈水扁案”，但后续曝光的种种弊案以及后续发展使陈水扁的情势仍然岌岌可危。