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日本放弃今年入常努力 可能全面游说再推新计划

2006年3月30日 05:11
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上 海

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      日本争取联合国安理会常任理事国席位的“四国集团”方案彻底完结。据联合国外交人士28日透露,日本政府27日正式通知德国、印度、巴西三国的驻联合国大使,日本放弃在今春向联大提交将联合国安理会(15个理事国)扩容至21国的新决议案的计划。

      由此,日本依靠自身力量完成其首相小泉去年9月联大上提出的今年9月前实现安理会扩大的目标已告破灭。

      “这意味着日本对过去的错误方案告别,重新返回现实与理智,但日本仍然会积极朝着争常的计划与目标而努力。” 南开大学全球问题研究所所长庞中英向上海东方早报记者表示,“日本下一步应该会与安理会五常展开沟通,在国际事务中把握一切机会,为‘入常’做好铺垫。”

      日本首次通报德、印、巴

      据联合国外交人士透露,日本常驻联合国大使大岛贤三27日傍晚邀请德国、印度、巴西驻联合国大使前往日本代表处,表示日本无意将就1月形成的将安理会扩至21国的构想形成决议草案。

      去年四国集团(G4)向联大提交“争常”草案,要求将安理会扩至25国,但遭到美中两个常任理事国的反对。随着去年9月联大闭幕,G4草案未经表决即成废案。日本今年1月又提出将安理会扩大至21国的计划。

      据消息人士称,这是日本首次向G4其他三国正式通报日本放弃了“争常”计划。

      日本媒体昨天透露了这一“重要”消息,不过日本外务省并未就此正式表态。上海东方早报记者昨晚致电日本驻华大使馆,紧急事务部的工作人员也表示尚未获悉此消息。

      “这不可能是日本使的什么策略,目前外务省没有辟谣就表示默认了这一消息。”中国社会科学院日本研究所研究员金熙德对上海东方早报记者说,“因为这对日本是一个比较消极的消息,入常关键是拉选票,日本不会因为放弃而增加人气,相反还可能产生不良影响,所以不得不保持低调。日本不会在今年9月,即小泉内阁终结前有任何大的作为,但这并不意味着日本将放弃入常。”

      有分析认为,日本这一决定可能会让一些反对日本“入常”的国家失去了一张牵制日本的牌,从而影响日本的外交关系。但庞中英认为:“此事应该对日本的外交影响不大。”

      日本将展开全方面游说

      日本媒体称,在汲取了去年9月的教训后,日本开始探寻能够获得美国理解的新决议案,汇总出将安理会扩容至21国的基本构想。然而,该构想未能获得广泛支持,于是大岛上周曾临时回国并与外务省决策者进行了最终调整。

      日本自上世纪50年代加入联合国以来,多次当选安理会非常任理事国,长期是15个理事国中间的活跃力量,影响力仅次于联合国五个常任理事国。

      庞中英认为,基于此,日本确实具备常任理事国的候选国条件,而日本下一步的争常方略,可能会展开全面游说的方式,利用各个国际交往的机会,继续扩大影响力,然后,在合适的时机,推出一个新的可行方案,重新打开局面。

      这些动向此前已有一些预兆,在日前召开的日美澳峰会上,三国签署了一份联合声明,其中有一条款称,三国承认国际组织与世界安全的重要性,与一些国家对此做出的贡献,三方将进一步支持联合国改革等。庞中英分析道,这可能是日本为了争常向美澳两国获取的支持。日本可以延续这一思路,积极发展与安理会五常等国的关系,并陆续出台一些相关内容与条款,为之后整体推出的新方案做铺垫。

     
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    选稿:乔德建    来源:东方早报  作者:仇晓慧  
     
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